碧水藍灣入畫來

傍海的威海公園、環(huán)境優(yōu)美的羊亭河濕地公園、網(wǎng)紅打卡地東浦灣海水浴場……眼下的威海，一處處親水、伴水的景觀帶秀色可餐，威海人的幸福也流淌在這“河灣湖?！崩?。

2020年，威海水環(huán)境達標指數(shù)全省第一，重點河流、集中式飲用水水源地水質達標率100%，近岸海域水質全省最優(yōu)。一直以來，威海堅持河海統(tǒng)籌、水陸共治，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水環(huán)境：出臺水污染防治措施、海岸帶保護條例等一系列可行性文件；“三長合一”創(chuàng)新水域一體治理模式，全力構建水生態(tài)保護新格局。

防治“兩手抓”構建水生態(tài)保護新格局

進水COD600mg/l，出水COD11.2mg/l。這是5月12日，記者在位于高區(qū)初村鎮(zhèn)的威高工業(yè)園污水處理站看到的兩組數(shù)據(jù)。在污水處理站幾百米處，還靜臥著五灣生態(tài)景觀湖，湖水清澈明亮，兩旁的樹木郁郁蔥蔥，水鳥在湖面盤旋飛舞。

“剛才出的水都在這兒?！蓖吖I(yè)園相關負責人望著眼前的生態(tài)湖解釋，園內產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水全部采用“MBR膜技術”與活性污泥法凈化處理，處理后的水質優(yōu)于地表水環(huán)境質量標準的Ⅲ類標準，可全部實現(xiàn)中水回用，每天回用的水量達到2500立方米，全部流至園區(qū)內的生態(tài)湖，用于日常綠化、降塵，節(jié)約了寶貴的水資源。

“牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”、“綠水青山就是金山銀山”是威海一直以來的發(fā)展理念。我市出臺了《威海市水污染防治行動計劃》，制定了嚴格的水環(huán)境質量目標體系和全面的污染防治措施，明確工程與管理等方面65項具體治理措施；還出臺了《威海市海岸帶保護條例》，對所有高耗能、高排放和破壞海洋生態(tài)環(huán)境的項目實施“一票否決”，對涉海項目實行嚴格的環(huán)評審批和節(jié)能評估審查制度。

在規(guī)劃引領下，威海將水環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標，市政府與各區(qū)市政府（管委）及11個市直部門和單位逐級簽訂水污染防治目標責任書，層層分解《威海市水污染防治目標責任書》中確定的各項工作任務，壓實屬地和部門職責。

截至目前，已督促600多家冷藏廠全部建設污水處理設施并接入市政污水管網(wǎng)，確保工業(yè)廢水、生活污水等得到有效治理，并在日常監(jiān)管中加大對工業(yè)污染、生活污水等污染源動態(tài)監(jiān)管力度，守好群眾的生態(tài)水、生命水。

為了確保對流域水環(huán)境進行精細化管理，威海將全市水域按重點流域劃分為母豬河、沽河和乳山河3個控制單元和13個子單元，印發(fā)了《威海市水污染防治控制單元達標方案》，統(tǒng)籌開展流域綜合治理。針對流域污染問題，因地制宜建設一批城鄉(xiāng)污水處理、飲用水水源保護、人工濕地等水污染治理項目。

在重點流域水生態(tài)環(huán)境保護過程中，注重因地制宜、尊重自然，努力實現(xiàn)自然力向生產(chǎn)力轉換。黃壘河入?？跂|浪暖擋潮閘工程和乳山市黃壘河灣頭橡膠壩工程等工程建設過程中，將工程建設與生態(tài)保護、旅游發(fā)展相結合，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益有機統(tǒng)一。

“三長合一”打造河湖灣一體治理新模式

“全流域治理要下好一盤棋”是我市水域治理的思路。近年來，威海在全市大力推廣河湖灣“三長合一”模式，在各區(qū)市成立生態(tài)文明建設協(xié)調中心，負責“三長制”組織實施工作。打造了一支專業(yè)的隊伍，采取政府購買服務的方式，統(tǒng)一進行業(yè)務培訓和管理考核?，F(xiàn)在全市每一條河流、每一座湖泊、每一處海灣都有專人管護，實現(xiàn)了日常管護全覆蓋。

針對縣級河長制、湖長制、灣長制數(shù)據(jù)管理問題，建立了“生態(tài)文明建設調度指揮平臺”。整合河湖灣“三長制”辦公、手機APP、視頻監(jiān)控等功能，共享環(huán)保、漁業(yè)、水利等監(jiān)控資源，問題處置全部通過平臺分辦、督辦。平臺自動形成工作評價，與河湖灣長的考核掛鉤，與河湖灣管員的工資掛鉤，實現(xiàn)同一平臺服務、統(tǒng)一調度考核。

如今，全流域一般問題當天分辦當天解決，重點問題解決不超過7天，全市水生態(tài)環(huán)境管控水平大力提升。（Hi威?？蛻舳擞浾?睢瓊/文 資料圖）