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在發(fā)展綠色化方面爭當(dāng)排頭兵——努力打造在全國有重要影響力的“美麗城市”

2021-06-12 編輯: 仲鶴

“威海要向精致城市方向發(fā)展”,必然要實現(xiàn)精明增長,發(fā)展具有技術(shù)含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量的綠色經(jīng)濟(jì)。

又是一年消暑季。沿千里海岸線一路走來,嶄新的風(fēng)景映入眼簾,從被授予第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號,到入選全國“11+5”個“無廢城市”建設(shè)試點名單……精致城市與美好生態(tài)在我市和諧共生。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,中共威海市委十五屆十次全體會議提出踐行綠色發(fā)展理念,打造美麗中國示范城市。如今,我市沿著總書記指明的道路奮勇前行,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,爭當(dāng)發(fā)展綠色化排頭兵,讓生態(tài)更加美好、經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)、城市更為宜居,走出一條具有威海特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。

堅持生態(tài)優(yōu)先 構(gòu)建齊抓共管工作格局

威海生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,素以“千里海岸線,一幅山水畫”風(fēng)貌聞名遐邇。其中,有自然賦予的“天生麗質(zhì)”,更離不開持之以恒的“精梳細(xì)扮”。

長期以來,威海決策者始終保持“生態(tài)立市”的堅強(qiáng)定力,把生態(tài)優(yōu)先擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。近年來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實“四最”要求,提出最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管、最積極的生態(tài)建設(shè)、最集約的資源利用、最嚴(yán)厲的責(zé)任考核。

2021年5月11日,省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我市,開展為期20天的督察。這既是對我市工作成效的檢驗,更是對沖擊更高目標(biāo)的再動員。

面對更高要求,我市拿出了最堅決態(tài)度。動員會上,我市明確表態(tài),要加快整治環(huán)保領(lǐng)域突出問題,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制,推動全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。

會議召開一個月時間內(nèi),市委書記張海波,市委副書記、市長閆劍波多次深入一線,實地查看海岸線環(huán)境整治和污水、廢氣處理等問題,現(xiàn)場分析癥結(jié),研究治本之策,全力解決好群眾關(guān)心的每一件生態(tài)環(huán)境同題。

基于實踐中總結(jié)的優(yōu)秀做法,廣大黨員干部不僅深入細(xì)致對接群眾需求,積極化解存量問題,更從源頭治理人手,把好做法轉(zhuǎn)化為好制度,真正讓生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。

大量人力物力的投入,贏得了顯著的治理成效。第四屆威海市市長國際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會年會上,比利時法蘭德斯中國商會行政總裁、歐盟中國貿(mào)易協(xié)會秘書長宋惠安如此評價:“威海在生態(tài)領(lǐng)域取得的成就,即便一些國際大都市也無法企及,我們非常樂意學(xué)習(xí)威海的經(jīng)驗?!?/p>

美譽背后是篤行。三年來,我市密集出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《威海市加強(qiáng)污染原頭防治推進(jìn)”四減四增”三年行動方案(2018—2020年)》《威海市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等政策文件,引導(dǎo)全市各級各部國門積極參與??茖W(xué)精準(zhǔn)的考核“指揮棒”下,全市上下凝聚前所未有的工作合力,形成了齊抓共管的生態(tài)文明建設(shè)大格局。

“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”。我市被授予第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號,入選全國“11+5”個“無廢城市”建設(shè)試點名單,是全省“十三五”期間空氣質(zhì)量唯一穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的地級市,2020年水環(huán)境達(dá)標(biāo)指數(shù)全省第一,土壤污染防治工作順利通過全國人大土壤污染防治執(zhí)法檢查,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)均圓滿超額完成。以生態(tài)環(huán)境滿意度民主測評全省第1名的成績,我市打造出生態(tài)文明建設(shè)“威海范本”。

推動綠色轉(zhuǎn)型 變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢

距端午小長假還有10多天,環(huán)翠區(qū)孫家疃·哈雷驛站客房就已被預(yù)訂一空。自從搭上“威海千里山海自駕旅游公路”這條”風(fēng)光路”,孫家疃·哈雷驛站也迎來了“高光時刻”,來這里的自駕游游客明顯增多。

綠水青山就是金山銀山。在我市,山海島泉資源豐富,千里海岸線蜿蜒旖旎,具有踐行“兩山”理論的天然優(yōu)勢。三年來,我市積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,實施最集約的資源利用,推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型,走出一條可持續(xù)發(fā)展路徑。

5月1日啟動的威海千里山海自駕旅游公路,就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的生動實踐。這條創(chuàng)下多個“全國首條”的公路,串起我市近千公里海岸線和西部昆崳山、大乳山等山景線,啟動首日就吸引上萬名游客前來“打卡”,帶動全市旅游業(yè)實現(xiàn)大幅增長。

據(jù)統(tǒng)計,僅今年“五一”小長假期間,全市納入檢測的19家收費景區(qū)(點)接待游客74.64萬人次,收入5700余萬元,同比增長均超250%。放眼全市,道路兩旁服務(wù)設(shè)施完善健全,海岸線與環(huán)海路交相輝映,一幅“車在畫中行,人在景中走”的美好生態(tài),正對全市人民和外來游客形成更強(qiáng)吸引力。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,我市緊緊扭住“全面”這個關(guān)鍵詞,一體推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,在保護(hù)中開發(fā)好生態(tài)資源,發(fā)展具有技術(shù)含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量的綠色經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。

企業(yè)生產(chǎn)造成的廢水處理后能用來做什么?威海拓展纖維有限公司副總經(jīng)理王煒至少能給出3個答案:車間地面清潔、廠區(qū)綠化灌溉、生產(chǎn)再利用。不僅“一水多用”,對碳纖維、玻璃纖維等固體廢棄物,拓展纖維同樣全部回收利用,最大程度實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展春潮涌動。截至目前,全市擁有國家級綠色工廠5家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家,2家企業(yè)入選國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)名單,14個產(chǎn)品人選國家綠色設(shè)計產(chǎn)品名單,高新區(qū)入選國家級綠色園區(qū),向綠色制造邁出了堅實步伐。

社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益多贏的樂章,在更多領(lǐng)域奏響。我市全面完成“四減四增”三年行動計劃,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動工業(yè)生產(chǎn)、清潔供暖等煤炭消費減量替代,成為全省唯一一個提前兩年完成煤炭壓減任務(wù)的地市,2020年農(nóng)藥使用量比2015年下降21.1%,產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,綠色動能在全市澎湃激蕩。

面對日益趨緊的資源環(huán)境制約,既要實現(xiàn)更大規(guī)模、更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長,還要以更少的資源環(huán)境消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉睍r期,我市加快盤活閑置低效土地,處置完成閑置項目及“半拉子”工程220個,同時深化”畝產(chǎn)效益”評價改革,將全市工業(yè)企業(yè)納入評價范圍,實施差別化土地資源配置,真正達(dá)到了“把好鋼用在刀刃上”的效果。

全民共建共享 探索人與自然和諧共生路徑

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。實現(xiàn)發(fā)展綠色化這一重要任務(wù),最終要實現(xiàn)全民共建共享,把城市打造成人與自然和諧共生的美麗家園。

站在臨港區(qū)汪疃鎮(zhèn)和蔄山鎮(zhèn)制高點遠(yuǎn)眺,滿目綠意萌動。在這里,12處廢棄礦山已有3處成功銷號、9處完成初驗。親身參與一座座礦山復(fù)綠,山東地礦六院部門主任王大為對威海更有歸屬感,“現(xiàn)在上山,滿眼都是花草樹木,老百姓滿意,我們也特別自豪!”

不遠(yuǎn)處的環(huán)翠區(qū)嵩山街道,石窩變劇場的點睛之筆同樣寫進(jìn)了百姓心坎里。這處總占地面積達(dá)3000余平方米的廢棄采石場經(jīng)過修繕,成為國內(nèi)首個利用采石場改造的露天劇場,改善了周圍生態(tài),一舉成為上千名游客眼中的“網(wǎng)紅打卡地”。

營造良好生態(tài)環(huán)境,是為了讓人民有更多獲得感。我市深刻理解在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的辯證關(guān)系,以廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理、沿海防護(hù)林修復(fù)等工作為抓手,大力修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與生產(chǎn)、生活的有機(jī)融合。

三年來,星星綠意蔓過一片又一片青山銀灘,也深深根植到越來越多市民群眾的心底。

5月29日,60多名志愿者從長城愛心大本營(高區(qū)基地)徒步前往小石島海灘。一路走來,他們拾起沿途雜物,留下一片整潔?!跋Mㄟ^我們的行動傳遞正能量,呼吁更多人成為環(huán)境保護(hù)的踐行者和傳播者。”志愿者劉馨丹說。

我市生態(tài)環(huán)境之所以走在全國全省前列,靠的是方方面面的力量共同推進(jìn),一代又一代威海人孜孜不倦的建設(shè)保護(hù)。

早在2018年,我市就積極打造共建共享生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。一份《關(guān)于開展綠色創(chuàng)建行動,推動美麗威海建設(shè)的意見》,將全市各級生態(tài)環(huán)境、婦聯(lián)、教育、民政等部門緊緊相連?;诰G色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、生態(tài)環(huán)保小衛(wèi)士等創(chuàng)建行動,生態(tài)文明建設(shè)紐帶聯(lián)動越來越多社會群體共建共享。

政策一以貫之。生態(tài)環(huán)保目前已成為全民共識。在威海,學(xué)生環(huán)保教育普及率、環(huán)境信息公開率、黨政干部參加生態(tài)文明教育培訓(xùn)比例均達(dá)到100%,環(huán)保志愿者無處不在,廣大市民踴躍參與,奔走在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān),成為一道靚麗的“綠色風(fēng)景線”,人人環(huán)保、全民環(huán)保、主動環(huán)保的全民行動體系正在形成。

推動生態(tài)文明建設(shè)永無止境。眼下,威海正從優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)著手,站在更高起點謀劃城市“成長坐標(biāo)”。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海岸帶保護(hù)等內(nèi)容“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系逐步健全,打造美麗中國示范城市的宏偉藍(lán)圖,正一步一步成為美好現(xiàn)實。(Hi威??蛻舳擞浾?初佳倫 沈道遠(yuǎn)/文 楊正/圖 通訊員 王厚海 趙光連)

■“我們這三年”親歷:

藍(lán)碳科研團(tuán) 在這里扎根“種草”

6月5日,天還沒亮透,南海新區(qū)海韻路昌陽河大橋西側(cè)的鹽沼灘涂就迎來一批年輕人。一直忙到紅霞漫天,他們才結(jié)束了在這里“種草”。

“完工!”從灘涂里走出來,威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院副院長叢永平累得有些直不起腰,額上淌下豆大的汗珠,臉上卻笑意盎然:“今天種下了6000棵秋茄胚軸,這可都是開展藍(lán)碳植物種植實驗的好苗子!”

包括叢永平在內(nèi),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院還有20多名年齡在30歲上下的年輕科研人員。他們不僅年輕,還都是高精尖人才——畢業(yè)院校多是中科院、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)頂尖科研院校。

這些高材生為啥不選擇留在北上廣等繁華的大城市,反而來到威海,終日在鹽堿地上“種草”?

“這幾年,從國家、省里到咱們威海,都對環(huán)境保護(hù)越來越重視,我就想扎根這里,為環(huán)境保護(hù)做點事。”2016年,同濟(jì)大學(xué)研究生畢業(yè)后的叢永平得知威海新建一所藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院,立即從上?;氐酵#霝榧亦l(xiāng)環(huán)境保護(hù)作貢獻(xiàn)。

“以海帶為例,把養(yǎng)殖過程中海帶儲存的碳匯計量成自愿減排量,拿到交易市場中進(jìn)行交易,我們威海的海帶養(yǎng)殖企業(yè)就能增加一部分收入。”說起這項研究成果,叢永平滿臉自豪?,F(xiàn)在,在團(tuán)隊努力下,一份完整的海帶養(yǎng)殖碳匯計量方法學(xué)、交易體系已經(jīng)制作完成,只等在國家完成備案了。

說起來簡單,但實際操作中,每一次研究都需要科研人員到企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)做大量調(diào)研,苦和累是常態(tài)。為確保調(diào)研成果有效,每一次實驗的數(shù)據(jù)必須精而又精。叢永平記得,有一次,自己為了一項數(shù)據(jù),在單位和中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所之間足足跑了幾十趟。

功夫不負(fù)有心人。眼下,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院的重點工作——海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用工作已經(jīng)取得了一定的成績,其他幾大基地也取得了階段性科研成果。同時,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院助力南海新區(qū)集中規(guī)劃建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),有效推動了我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

終日在鹽堿地接受風(fēng)吹日曬,但叢永平從不覺得枯燥,總有些時刻,會給他注入新的動力。當(dāng)新朋友到訪,他會興奮講述起在鹽堿地“種草”的故事——近2年時間,許多海洋碳匯物種如檉柳和翅堿蓬被移栽過來,原本地表裸露、鹽度高、水土流失嚴(yán)重的河段,被海洋碳匯物種覆蓋,已是滿目生機(jī)盎然。(Hi威??蛻舳擞浾?賈文娟/文 孫大偉/圖)