牢記總書記囑托，威海的精致城市建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體，新型城鎮(zhèn)化正在更高層次上讓城鄉(xiāng)人民共享精致生活。
今年，是精致城市建設(shè)三年行動的收官之年、決勝之年，立足“十四五”，我市提出要大力推進新型城鎮(zhèn)化，以精致理念滲透貫穿新型城鎮(zhèn)化建設(shè)始終，走出一條以人為核心的精致新型城鎮(zhèn)化路徑。
如今，威海常住人口城鎮(zhèn)化率已達68.72%，在全省新型城鎮(zhèn)化工作綜合考核中，以總分第一的成績，被省政府授予“山東省適宜人居環(huán)境獎”稱號，這成為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳認可、最生動詮釋。
瞄準全域一體，打造精致城市典范
新型城鎮(zhèn)化要統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展，于威海而言，就是要打造全域精致城市。
三年來，威海以全域一體為方向，堅持精當規(guī)劃、精美設(shè)計、精心建設(shè)、精細管理、精準服務(wù)、精明增長，繪就一幅全域精致的美麗新畫卷。
——精致城市建設(shè)由表及里、不斷深入。2020年，市委、市政府先后組織召開三個階段精致城市建設(shè)攻堅突破行動推進會議，兩項效果明顯：不僅直面城市建設(shè)中“看得見”的“不精致”，還深入“肌理”查找“看不見”的“不精致”，精致城市建設(shè)開始由“面子”向“里子”縱深推開；查找問題不僅限于主城區(qū)，還將范圍擴大到城鄉(xiāng)交界，精致城市開始由中心、次中心城市向全域精致推進。
——城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步提升。2018年以來，我市結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特色和資源稟賦，大力推動資源要素向鄉(xiāng)村下沉、設(shè)施服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村突破，80個鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)正在蓬勃生長。
隨著精致城市建設(shè)的深入，我市城市功能設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡，市域一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷走深走實走向內(nèi)涵。
中共威海市委十五屆十次全體會議提出，要大力推進新型城鎮(zhèn)化，在新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)進程中發(fā)揮排頭兵作用。
錨定新目標，我市統(tǒng)籌推進城市有機更新和鄉(xiāng)村建設(shè)兩大行動，在打造全域精致城市上持續(xù)用力。
聚焦城市更新，三年來，我市21條瓶頸路被打通，170個老舊小區(qū)得到改造，規(guī)劃建設(shè)或改造了近200處公園廣場、“口袋公園”，城市更宜居、更便捷、更舒適，百姓在家門口的幸福再“升級”。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全覆蓋。2254個村莊完成“戶戶通”硬化，全市村莊自來水普及率達到100%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面接城。
因地制宜，一批特色小城鎮(zhèn)迅速崛起
各個鎮(zhèn)的特色不同，新型城鎮(zhèn)化的路子也不同。威海作為全國首批開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點的城市，三年來因地制宜，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中進行了不斷探索。
三岐山腳下，位于文登區(qū)的威海設(shè)計谷內(nèi)，二期土方工程正在如火如荼進行。站在落地窗前，李久太的那個鄉(xiāng)村振興夢越來越清晰：這里將建起56個工作室，吸引全國頂尖建筑設(shè)計師在此實現(xiàn)設(shè)計理想，用創(chuàng)造力打造精致農(nóng)村。
不止一個李久太，文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)以“耕讀小鎮(zhèn)”為特色定位，實施鄉(xiāng)村振興首席專家工程、“新村民”入駐計劃，通過“引進一個人才、集聚一個團隊、帶動一個村莊”的模式，將文化元素、藝術(shù)內(nèi)涵注入村莊，先后引進16名文藝領(lǐng)域的專家教授，流轉(zhuǎn)農(nóng)村廢棄房屋400多棟，初步打造了“設(shè)計村”“漫畫村”“康養(yǎng)村”等20個特色文化小村，既增加了農(nóng)民收入，又改變了村莊面貌。
六月的里口山瓜果飄香，櫻桃、桑葚、蟠桃，還有成片的林海和清澈的河水……綠樹掩映下的青山美景，引來眾多游客。
近年來，環(huán)翠區(qū)立足里口山區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，堅持“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的規(guī)劃理念，按照區(qū)域一體化思路，將張村鎮(zhèn)和羊亭鎮(zhèn)11個村全部納入片區(qū)建設(shè)范圍，以“近郊慢生活首選地”為主題，全力打造城郊鄉(xiāng)村振興示范樣板。
年年歲歲花相似，六月，乳山口鎮(zhèn)的不老莓花開正好。
乳山口鎮(zhèn)緊緊抓住不老莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵點和突破口，按照“培育一個產(chǎn)品、打造一個產(chǎn)業(yè)、形成一個小鎮(zhèn)”的思路，進一步延長不老莓種植廣度，推進中、東、西不老莓基地連片成方，實現(xiàn)不老莓種植的體量倍增、規(guī)模提升。同時，發(fā)揮不老莓基地核心區(qū)的輻射帶動作用，將藍山藍莓、仁和果業(yè)、潤祥中草藥產(chǎn)業(yè)基地連點成線，實現(xiàn)企業(yè)抱團、一體發(fā)展。
小城鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村。在我市新型城鎮(zhèn)化推進中，一批特色鮮明的小城鎮(zhèn)正在迅速崛起：“高科技產(chǎn)業(yè)城”張村鎮(zhèn)、“中國海帶第一鎮(zhèn)”俚島鎮(zhèn)、“中國西洋參之都”張家產(chǎn)鎮(zhèn)、“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地”葛家鎮(zhèn)、“醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)”初村鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)，正在成為撬動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力杠桿。
以“人”為核心，推進公共服務(wù)均等化
統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和精致城市建設(shè)，需要更好的教育、醫(yī)療條件和更高的生活舒適度。為此，我市持續(xù)加大公共設(shè)施、就業(yè)教育等投入，讓百姓共享高品質(zhì)精致生活。
經(jīng)過半年時間的摸底、籌備，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心針對經(jīng)區(qū)的一份下基層培訓(xùn)計劃表終于“出爐”：在西苑街道曲阜萬鑫社區(qū)進行保健按摩培訓(xùn)，在崮山鎮(zhèn)開展面點、育嬰培訓(xùn)，泊于鎮(zhèn)則進行電商培訓(xùn)……
市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心工作人員說，6月至9月將組織30多場培訓(xùn)活動，讓大家通過技能培訓(xùn)，都可以“憑本事吃飯”。
圍繞不斷完善公共服務(wù)均等化，我市在精致城市建設(shè)中，每年都會在征求民意的基礎(chǔ)上，謀劃實施一批為民辦實事項目，在一系列部署、措施中，始終挺立著一個大寫的“人”字。
立民生之“本”，做強產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)，深入開展“鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能培訓(xùn)直通車”活動，三年來累計舉辦577批次、覆蓋3.46萬人次。開展“送崗下鄉(xiāng)”活動6039次，發(fā)布崗位信息21.2萬個；
救人民群眾之“急”，農(nóng)民工參與社會保險與城鎮(zhèn)人口繳費同標準，待遇同水平；
提公共服務(wù)之“標”，鄉(xiāng)村義務(wù)教育中小學(xué)校長和骨干教師助力培訓(xùn)工程有序?qū)嵤粩嗉哟蠊k學(xué)位供給，在全省首個實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。
眼下，更多的利好正在漸次落地：威海市福泰中學(xué)一期建設(shè)現(xiàn)場，9個單體建筑已全部完成主體施工，工人們正在抓緊進行內(nèi)部裝飾裝修；開展醫(yī)防融合慢性病管理試點工作，已經(jīng)寫入衛(wèi)生與健康工作計劃中；西部環(huán)山路綜合提升工程，正在有序進行……隨著一項項工作的深入推進，這場以精致為名的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將越來越精彩。（Hi威海客戶端記者 楊彩明 張宇/文）
■“我們這三年”親歷：
家門口上班，過城里人生活
天兒越來越熱，那香海文旅健康小鎮(zhèn)馬上要迎來最忙碌的季節(jié)?！懊磕晗奶欤瑏肀苁钣瓮娴挠慰投疾婚g斷，停車場上外地牌照的車也越來越多?！边@兩天，做安保服務(wù)的李佳俊和同事們一點沒閑著，仔仔細細地又檢查了一遍安全設(shè)施，清理噴泉里的樹葉，給小鎮(zhèn)好好“梳洗打扮”了一番。
眼瞅著游客越來越多，李佳俊打心眼里高興，總會拍下幾張照片發(fā)朋友圈炫耀一下?！捌鋵嵨乙彩莻€攝影愛好者，最愛拍街景?！贝蜷_手機，李家俊的相冊里一大半都是小鎮(zhèn)的照片，記錄著小鎮(zhèn)這幾年翻天覆地的變化。
“8年前我剛來的時候，可不是這個模樣?！崩罴芽τ浾哒f，“走，我?guī)戕D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”
從住宅區(qū)沿香海大道到海邊沙灘，這條路是李佳俊每天巡邏的必經(jīng)之路，也是這些年變化最大的地方?！皬莫M窄小路變成寬闊暢通的大路，路邊景色更是一天一個樣?！崩罴芽〗榻B。
燈亮、樹綠、管線齊全了，醫(yī)院、大型超市、公園、公交站點等“城景”接二連三地“布置”上，沿著這條路，小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善，就像拼拼圖一樣，拼出了一座完整的城。
沙灘、大海、海島、森林……守著如此豐厚的自然資源，這幾年小鎮(zhèn)“補齊”基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時，發(fā)展成為一個旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火的小鎮(zhèn)。如今這里年接待游客150萬人次，其中夏季游客日均2萬人次。
“我的工作也穩(wěn)定下來，房子買在距離單位10分鐘路程的港西鎮(zhèn)，媳婦做面食的手藝也沒荒廢，在小鎮(zhèn)食堂做面點，倆人都在‘家門口’上班，一個月能有七八千元的收入，小日子過得越來越滋潤?！碧崞瓞F(xiàn)在的幸福生活，李佳俊開心得合不攏嘴，他感覺在這里徹底扎下了根。
李佳俊還把父母都從農(nóng)村老家接來了，在小鎮(zhèn)安心養(yǎng)老。“平日里沒事，老兩口就喜歡下樓逛超市，家里如果缺什么大件兒，手機上動動手指下單就行，快遞直接送到樓下。生活便利多了，我們也過上了城里人的生活。”李佳俊說。
結(jié)束工作日的忙碌，李佳俊最愛去文化藝術(shù)中心逛逛，這里經(jīng)常辦畫展、詩會、攝影展，看到那么多優(yōu)秀的作品，他也躍躍欲試想給自己報個名。拿出手機，李佳俊用指尖一張張滑動照片，“最近我最滿意的是這張，夕陽下小鎮(zhèn)南邊正在崛起的購物中心場景，老氣派了，等7月份建成營業(yè)，我們逛商場就更近了。”（Hi威海客戶端記者 于淑儀）
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