威海營商行丨住建系統(tǒng)：優(yōu)化“全鏈條”服務，項目竣工驗收即辦證

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??????【編者按】

??????營商環(huán)境是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。市委、市政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先手棋、當頭炮，舉全市之力攻堅突破，取得了明顯成效。為了讓廣大企業(yè)和群眾更加直觀地感受到我市營商環(huán)境發(fā)展的新變化，切實營造人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境的濃厚氛圍，即日起，“威海營商行”專欄將刊發(fā)我市各級各部門優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法，進一步凝聚共識、匯聚合力，全面優(yōu)化營商環(huán)境，助力“精致城市·幸福威海”建設。

??????“真沒想到，不到半個月就完成竣工驗收和備案登記，順利達到不動產(chǎn)登記條件?！鼻安痪茫鸷稞埡ぬ扈表椖抗こ炭⒐?，項目負責人王洋來到高新區(qū)建設局辦理竣工驗收和備案登記。讓他沒想到的是，過去驗收備案需要幾個月甚至半年多的時間，如今幾天就拿到備案登記證。更令王洋驚喜的是，過去需要自己“跑”的不動產(chǎn)登記證，在高新區(qū)建設局的幫助下，也順利到手。

??????這一變化得益于我市住建系統(tǒng)推行“全鏈條”服務，打造了“竣工驗收即辦證”的極簡模式。

??????過去，一項工程竣工綜合驗收備案，涉及市政、園林、燃氣等10多個領域，企業(yè)常常需要到10余個部門分別提出申請，逐個“闖關(guān)”，依次出具驗收結(jié)果，再到建設主管部門備案。最后，還要進行房產(chǎn)測繪和不動產(chǎn)登記，涉及資料多、環(huán)節(jié)多、部門多，辦理事項雜、速度慢、難度大。

??????復雜的辦理程序曾經(jīng)讓許多企業(yè)望而卻步。對此，我市堅持導向思維，實現(xiàn)“全鏈條”優(yōu)化?！暗谝徊揭叩木褪菍⒔ㄔO系統(tǒng)內(nèi)部‘并聯(lián)’?！备咝聟^(qū)建設局相關(guān)負責人員介紹，該局以高新區(qū)體制機制改革為契機，對竣工驗收備案程序、環(huán)節(jié)進行優(yōu)化、簡化，對建設系統(tǒng)內(nèi)部市政、園林、環(huán)衛(wèi)、亮化、物業(yè)等多環(huán)節(jié)進行同時受理、同步辦理，率先實行了建設系統(tǒng)內(nèi)部竣工“并聯(lián)驗收”制度。同時，成立“并聯(lián)驗收”領導小組，遵循“統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、限時聯(lián)合辦理、統(tǒng)一出具意見”原則，對各方驗收需要準備的資料進行精簡瘦身，形成“一張清單”，申報資料壓減比例達到60%。

??????有了專門的領導小組，高新區(qū)建設局城建科組織和督促相關(guān)責任科室進行資料初驗、現(xiàn)場查勘和意見反饋，幫助企業(yè)實現(xiàn)“進一個門，辦多家事”，避免“多頭跑腿”，辦事和服務效率提高80%。

??????竣工驗收作為項目建設的最后一環(huán)，以往各相關(guān)部門、科室在驗收上層層加碼、慎之又慎。在實施“并聯(lián)驗收”制度以后，各驗收環(huán)節(jié)不斷“瘦身”“解綁”。住建系統(tǒng)對工業(yè)項目實施風險評估，將規(guī)模較小的工業(yè)項目列為“低風險”項目，更加簡化程序、提高效率。

??????內(nèi)部“并聯(lián)”解決備案登記問題，外部“聯(lián)合”也必不可少。為此，高新區(qū)建設局牽頭，會同相關(guān)部門和企業(yè)實行聯(lián)合辦公，共享項目建設信息，同步推進建設、規(guī)劃、人防、水務、熱力、供電、燃氣等竣工驗收備案手續(xù)。同時，將竣工聯(lián)合驗收模塊納入工程建設項目審批管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享，目前已將區(qū)內(nèi)竣工驗收備案事項全部納入全市工程建設項目審批監(jiān)管系統(tǒng)運行，實現(xiàn)系統(tǒng)之外無審批。

??????在企業(yè)竣工驗收備案過程中，高新區(qū)建設局實行全過程跟蹤和“一攬子”服務，對企業(yè)所涉及的水電氣暖等問題，召集相關(guān)市政服務企業(yè)，共同分析研判，制定化解方案，幫助企業(yè)高效、快速化解。

??????享受到這一“極簡”模式便利的，還有?？巳R特菲爾風機股份有限公司。該公司的一項車間工程經(jīng)評定屬于“低風險”項目，高新區(qū)建設局在受理竣工驗收備案申請后，牽頭組織各家進行現(xiàn)場“一站式”驗收，驗收意見內(nèi)部流轉(zhuǎn)，只用3天時間就完成全部竣工驗收備案環(huán)節(jié)，4天時間就出具竣工驗收備案證。

??????高新區(qū)建設局延伸服務鏈條，不僅幫企業(yè)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，還提供引導和跟進指導服務。該局聯(lián)合相關(guān)部門，統(tǒng)籌推進竣工驗收備案、房產(chǎn)測繪、不動產(chǎn)登記等各個環(huán)節(jié)，變“依次作業(yè)”為“流水作業(yè)”，幫助企業(yè)“一網(wǎng)通辦”，并定期開展“城建講堂”，讓區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)熟悉操作流程。同時，還跟進指導，對正在辦理不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”的項目，會同相關(guān)單位組成“服務專班”，一對一跟進、面對面指導、手把手示范。通過“全鏈條”優(yōu)化，讓政策日趨熟悉、環(huán)節(jié)日趨簡化、效率日趨提高，為全面推行“竣工驗收即辦證”“交房即辦證”提供了政策支撐和技術(shù)支持。（Hi威?？蛻舳擞浾?李萬玉 通訊員 鄭立杰）