立足特色，放大新發(fā)展格局中的“威海優(yōu)勢(shì)”——深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神和重要指示要求系列述評(píng)①

?????■編者按

??????習(xí)近平總書(shū)記要求山東努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。這是從戰(zhàn)略全局高度對(duì)山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。

??????放眼威海，不論是堅(jiān)定不移把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，還是堅(jiān)定踐行“全面開(kāi)創(chuàng)‘精致城市·幸福威?！ㄔO(shè)新局面，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國(guó)際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，都是我市落實(shí)總書(shū)記視察威海重要指示精神的具體路徑、落實(shí)總書(shū)記對(duì)山東工作要求在威海的具體化。

??????現(xiàn)推出系列述評(píng)，動(dòng)員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神和重要指示要求，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)走在前”與威海爭(zhēng)當(dāng)走在前列排頭兵的關(guān)系，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)走在前”與“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)和“五化”重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，將殷切囑托化為前進(jìn)動(dòng)力，確保總書(shū)記重要指示要求在威海落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

??????——深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神和重要指示要求系列述評(píng)①

??????奮力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，要找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn)。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求部署，精準(zhǔn)把握深挖內(nèi)需潛力、促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)兩個(gè)關(guān)鍵，立足自身實(shí)際打好特色牌、尋求新突破。

??????“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”排在“三個(gè)走在前”重要指示要求的第一位。全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議指出，努力“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”，就要利用山東沿海獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作用，釋放內(nèi)需潛力，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)，加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地，探索服務(wù)和融入新發(fā)展格局的路徑。

??????作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、山東對(duì)外開(kāi)放的最前沿，通過(guò)實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略三年行動(dòng)，威海的城市國(guó)際化水平站在了新起點(diǎn)上。我市將牢牢錨定“城市國(guó)際化”重要任務(wù)、具體路徑，實(shí)施新一輪城市國(guó)際化戰(zhàn)略三年行動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮對(duì)韓優(yōu)勢(shì)，不斷加快國(guó)際化進(jìn)程，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷放大服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的“威海優(yōu)勢(shì)”。

??????發(fā)揮對(duì)韓優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)外開(kāi)放新高地

??????奮力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，打造對(duì)外開(kāi)放新高地是關(guān)鍵。

??????2018年，我市就提出“大力實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略”，啟動(dòng)城市國(guó)際化戰(zhàn)略首個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃；2020年，中共威海市委十五屆十次全體會(huì)議提出，要深入實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，打造對(duì)外開(kāi)放新高地；2021年，我市將深耕日韓列入需要高度關(guān)注、著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)力推動(dòng)……這都與“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”的要求十分契合。

??????今年9月，我市舉辦的韓國(guó)（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)上出現(xiàn)這樣一幕——韓國(guó)駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事金敬翰“直播帶貨”，點(diǎn)擊量幾分鐘就超3萬(wàn)次。

??????全省首個(gè)“韓國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口”主題展落戶威海，是對(duì)我市對(duì)韓開(kāi)放“橋頭堡”定位的再次認(rèn)可。累計(jì)帶動(dòng)意向貿(mào)易額17.3億元的展覽成績(jī)單，也為全省深化對(duì)外合作提供了一次成功探索。

??????方位決定方略，優(yōu)勢(shì)決定勝勢(shì)。作為我國(guó)距離韓國(guó)最近的城市，對(duì)韓優(yōu)勢(shì)無(wú)疑是我市服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)。

??????在市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)喬軍看來(lái)，威海在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)，在中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等改革試點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢(shì)下，威海走出了一條有別于青島、大連等毗鄰日韓城市的開(kāi)放發(fā)展之路。

??????喬軍表示，貫徹落實(shí)“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”要求，既要長(zhǎng)期堅(jiān)持城市國(guó)際化的系統(tǒng)路徑，又要做好深耕日韓的具體文章，打好開(kāi)放威海的特色優(yōu)勢(shì)牌——搭建承接日韓客商投資的載體，加快推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中韓（威海）客廳等建設(shè)；加強(qiáng)日韓產(chǎn)業(yè)分析，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外日韓大企業(yè)及駐華機(jī)構(gòu)，搶抓重大展會(huì)等機(jī)遇簽約項(xiàng)目。

??????能否從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色，進(jìn)而精準(zhǔn)突破，決定著服務(wù)和融入新發(fā)展格局的成效。依托對(duì)韓優(yōu)勢(shì)，威海不僅要做物流集散的新高地，更要做對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作新高地。

??????“雙十一”電商大促在即，威海綜合保稅區(qū)提前進(jìn)入忙碌期。即使面對(duì)日單量15萬(wàn)單的艱巨任務(wù)，工作人員也顯得從容不迫。自菜鳥(niǎo)官方認(rèn)證華北唯一優(yōu)選倉(cāng)落地后，我市對(duì)韓全境出口電商實(shí)現(xiàn)“五日達(dá)”，這也是國(guó)內(nèi)最優(yōu)的中韓跨境通路。

??????落戶威海兩個(gè)月，韓國(guó)希凱株式會(huì)云舟供應(yīng)鏈公司開(kāi)展的1210進(jìn)口業(yè)務(wù)已步入正軌，公司負(fù)責(zé)人信心滿滿地說(shuō)：“今年‘雙十一’可帶動(dòng)進(jìn)口銷售額1億元以上?！苯刂聊壳埃沂?700多家企業(yè)與韓國(guó)有著貿(mào)易往來(lái)，900多家韓資企業(yè)在威海投資興業(yè)。

??????“努力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，是我們一直在做并要繼續(xù)加強(qiáng)的重要工作?！蓖＞C合保稅區(qū)工委書(shū)記、管委主任于明濤表示，作為全市唯一的特殊開(kāi)放區(qū)域，綜保區(qū)將緊抓優(yōu)勢(shì)機(jī)遇，對(duì)標(biāo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放前沿，突出“商貿(mào)物流”特色優(yōu)勢(shì)，深化與日韓知名強(qiáng)企合作，大力培育發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、跨境電商、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)出口商品和日韓進(jìn)口商品來(lái)區(qū)集散分撥。

??????與此同時(shí)，綜保區(qū)將利用北區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和南區(qū)新建電子信息產(chǎn)業(yè)園載體，培育壯大日月光半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)更好兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造服務(wù)全市的對(duì)外開(kāi)放功能區(qū)。

??????堅(jiān)持世界眼光，加快建設(shè)國(guó)際化城市

??????上海社科院城市與人口發(fā)展研究所對(duì)我市進(jìn)行的首輪“城市國(guó)際化三年行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)成效評(píng)估結(jié)果顯示，指標(biāo)完成情況達(dá)93.5%，“Weihai”一詞的Google搜索指數(shù)由20至40分區(qū)間進(jìn)階到40至60分區(qū)間。從城市硬實(shí)力到國(guó)際影響力，我市城市國(guó)際化水平穩(wěn)健提升。

??????站在服務(wù)和融入新發(fā)展格局的新起點(diǎn)上，城市國(guó)際化這個(gè)目標(biāo)定位一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)——實(shí)施新一輪城市國(guó)際化戰(zhàn)略三年行動(dòng)，持續(xù)提升城市功能、經(jīng)濟(jì)和人文國(guó)際化水平，構(gòu)建全方位、深層次、立體式的開(kāi)放新格局。

??????咬定城市國(guó)際化目標(biāo)不放松，我市接連出臺(tái)《威海市推進(jìn)城市國(guó)際化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》和全省首部《城市國(guó)際化促進(jìn)條例》。由此，我市從立法層面確定城市國(guó)際化的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，要打造具有國(guó)際要素集聚能力、全球目光吸引能力、國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略承接能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，具備專精特色的藍(lán)色活力之都。

??????推動(dòng)威海從開(kāi)放城市向國(guó)際化城市邁進(jìn)，是一篇全面提升城市能級(jí)的大文章。每一個(gè)目標(biāo)，都要落腳到城市功能、經(jīng)濟(jì)和人文國(guó)際化水平的具體提升上。

??????11月6日9時(shí)許，威海國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)中心內(nèi)汽笛鳴響，一趟滿載打印機(jī)、曲軸、輪胎、電子產(chǎn)品的中歐班列發(fā)往波蘭斯瓦夫庫(kù)夫市。截至10月，我市今年共開(kāi)行歐亞班列110列，同比增長(zhǎng)23.4%。

??????支撐國(guó)內(nèi)循環(huán)、促進(jìn)國(guó)際循環(huán)，離不開(kāi)連通內(nèi)外的國(guó)際物流大通道。18班往返仁川的國(guó)際航空貨運(yùn)航班基本處于滿倉(cāng)狀態(tài)，山東港口威海港集裝箱碼頭日韓方向箱量同比增長(zhǎng)5.3%，對(duì)韓客滾航線集裝箱量同比增長(zhǎng)11.7%……隨著“四港聯(lián)動(dòng)”深入推進(jìn)，我市構(gòu)建起東接日韓、西連歐亞的東西雙向互濟(jì)國(guó)際物流大通道。

??????市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉勇表示，將把“三個(gè)走在前”貫穿交通運(yùn)輸發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合優(yōu)化港口功能，打造以威海灣港區(qū)為龍頭，南海、石島、乳山口、龍眼等港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化港口體系；持續(xù)優(yōu)化近海航線與運(yùn)力結(jié)構(gòu)，增加內(nèi)外貿(mào)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；突出“港口+鐵路”集疏運(yùn)樞紐功能，建設(shè)陸海多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸體系，加快落地中韓陸海聯(lián)運(yùn)整車(chē)運(yùn)輸；加快港口向物流貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)臨港工業(yè)和物流園區(qū)發(fā)展，形成港區(qū)一體、港城聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)融合的發(fā)展格局。

??????承接外資項(xiàng)目、吸引配套產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)高質(zhì)量開(kāi)放平臺(tái)載體。位于經(jīng)開(kāi)區(qū)的中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園，總投資63億元的21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正與園區(qū)一同“成長(zhǎng)”，成為我市承接外資項(xiàng)目的閃亮名片。

??????“RCEP協(xié)定即將生效，抓住這次來(lái)之不易的重大機(jī)遇，必須依靠高質(zhì)量開(kāi)放平臺(tái)載體?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任王清說(shuō)，經(jīng)開(kāi)區(qū)為此專門(mén)實(shí)施了中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)突破行動(dòng)，通過(guò)高品質(zhì)、高效率打造中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)實(shí)體園區(qū)、韓日商品集散地、中韓（威海）客廳三大板塊，統(tǒng)籌做好資源整合、產(chǎn)業(yè)聚焦、招商合作“三篇文章”，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，進(jìn)一步鞏固經(jīng)開(kāi)區(qū)在全市乃至全省的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

??????從人才培養(yǎng)到教育環(huán)境，從城市服務(wù)到醫(yī)療衛(wèi)生……今年以來(lái)，國(guó)際化的視野、思維、理念、標(biāo)準(zhǔn)逐步滲透到城市發(fā)展的方方面面，成為我市構(gòu)建全方位、深層次、立體式開(kāi)放新格局的有力支撐。

??????深挖內(nèi)需潛力，暢通經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)

??????新發(fā)展格局的一大重要內(nèi)涵，就是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)能力和市場(chǎng)規(guī)模。

??????“威海深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正當(dāng)時(shí)！”市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任王東普表示，“威海制造”從質(zhì)量到品牌都享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，無(wú)論是海產(chǎn)品、還是紡織品，都可以深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓更多人享受到來(lái)自威海的好產(chǎn)品。

??????對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為最具操作性的現(xiàn)實(shí)方法。榮成多佰利食品科技有限公司就勇敢踏出了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的成功一步。

??????該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們一直緊跟電商發(fā)展步伐，從最開(kāi)始的淘寶，到拼多多，再到現(xiàn)在的直播帶貨，已經(jīng)與幾位頭部主播進(jìn)行合作，帶動(dòng)線上線下全面發(fā)力，總訂單量達(dá)2億元?！?/p>

??????眼下，新一輪海洋強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。市海洋發(fā)展局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邢海文表示，將主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前內(nèi)部循環(huán)不暢、市場(chǎng)供求脫節(jié)和品牌影響力不足等方面的挑戰(zhàn)，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

??????“堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，外樹(shù)品牌形象，從海洋食品品質(zhì)保障、漁業(yè)品牌體系打造、市場(chǎng)營(yíng)銷拓展等方面著手，面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體持續(xù)開(kāi)展品牌宣傳和推廣。”邢海文說(shuō)，將同時(shí)加大政策扶持力度，提供近900萬(wàn)元補(bǔ)助資金用于冷鏈物流、電商平臺(tái)等配套項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)貿(mào)外貿(mào)”兩條腿走路，“線上線下”融合發(fā)展。

??????奮力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，關(guān)鍵還要看能不能打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、破解痛點(diǎn)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái)，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，切實(shí)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。

??????作為服裝行業(yè)龍頭企業(yè)的迪尚集團(tuán)，從今年4月起，開(kāi)展戰(zhàn)略合作伙伴征集計(jì)劃，堅(jiān)定用“國(guó)內(nèi)、國(guó)外”兩條腿走路。

??????迪尚集團(tuán)總經(jīng)理李淑麗介紹，迪尚集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)建立融通共創(chuàng)聯(lián)合共享戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，已得到國(guó)內(nèi)多家紡織服裝企業(yè)的積極響應(yīng)，在研發(fā)設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)支持帶動(dòng)中小企業(yè)百余家，帶動(dòng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000余個(gè)。

??????今年，我市把用好擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)機(jī)遇列為“高度關(guān)注、著力解決”的重點(diǎn)問(wèn)題，緊扣擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)作出打造千里山海旅游自駕公路等有益探索。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷升溫，國(guó)際市場(chǎng)逐漸趨穩(wěn)，我市探索服務(wù)和融入新發(fā)展格局路徑的步伐將越來(lái)越穩(wěn)健。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 初佳倫 張萌/文 孫大偉 王彥博 朱春曉 劉思蘭/圖 部分圖片為資料圖）