喜慶黨代會(huì) 奮進(jìn)新征程 | 打造更具活力的高質(zhì)量發(fā)展高地

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?——“喜慶黨代會(huì) 奮進(jìn)新征程”系列報(bào)道（一）

????過(guò)去五年的威海，注定值得被濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)——七大產(chǎn)業(yè)集群、十條產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做強(qiáng)，“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷“賦能”，“千里海岸線、一條創(chuàng)新鏈、一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”創(chuàng)新品牌日益響亮，一城三核、全域布局的國(guó)際海洋科技城發(fā)展框架全面拉開(kāi)……面對(duì)這份高質(zhì)量發(fā)展答卷，威海孜孜不倦、奮筆疾書(shū)、成績(jī)斐然。

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????新起點(diǎn)賦予新使命，新征程呼喚新作為。市第十六次黨代會(huì)明確提出，要打造更具活力的高質(zhì)量發(fā)展高地。大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，“高質(zhì)量發(fā)展”就成為交流討論的高頻詞，與會(huì)代表們通過(guò)認(rèn)真聆聽(tīng)、討論報(bào)告內(nèi)容，更加堅(jiān)定了堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持改革不停頓開(kāi)放不止步的信心與決心。闊步向前、奮勇?tīng)?zhēng)先，威海將交出一份更有內(nèi)涵、更加厚重、更具特色的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

????【新藍(lán)圖】

????強(qiáng)根基、添動(dòng)力、塑優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

????過(guò)去五年，威海完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力邁上更高臺(tái)階。未來(lái)五年，是威海以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕的關(guān)鍵時(shí)期，我市將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持改革不停頓開(kāi)放不止步，強(qiáng)根基、添動(dòng)力、塑優(yōu)勢(shì)，著力打造更具活力的高質(zhì)量發(fā)展高地。

????產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。如何夯實(shí)、筑牢我市的產(chǎn)業(yè)根基？報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，在集群化鏈條化智能化發(fā)展上持續(xù)用力，培育具有威海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體來(lái)說(shuō)，我市將增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，全力突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

????創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略支撐。對(duì)此，報(bào)告提出要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在產(chǎn)學(xué)研深度融合上持續(xù)用力，建設(shè)高水平區(qū)域創(chuàng)新中心。未來(lái)五年，我市將建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展高效能創(chuàng)新合作，集聚高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，讓“千里海岸線、一條創(chuàng)新鏈、一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”在中國(guó)的創(chuàng)新版圖上熠熠生輝。

????改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)富民之路，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須用好改革“關(guān)鍵一招”。報(bào)告提出，要堅(jiān)持改革不停頓開(kāi)放不止步，在提升資源要素集聚配置能力上持續(xù)用力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。根據(jù)報(bào)告，我市將推進(jìn)更高水平系統(tǒng)集成改革，深入實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，以更加深入、更高水平的改革開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕增紅利、添動(dòng)力。

????【新作為】

????以真抓實(shí)干譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇

????實(shí)干為先，擔(dān)當(dāng)為要。與會(huì)代表們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)報(bào)告豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，將黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為競(jìng)相發(fā)展的具體行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。

????■持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，變“愿景圖”為“施工圖”

????報(bào)告提出要打造更具活力的高質(zhì)量發(fā)展高地，讓市第十六次黨代會(huì)代表劉樹(shù)偉倍感振奮，“市發(fā)展改革委將在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好探路人、解題人，加快把市第十六次黨代會(huì)繪就的‘愿景圖’轉(zhuǎn)化為‘施工圖’‘實(shí)景圖’?！?/p>

????劉樹(shù)偉表示，市發(fā)展改革委將緊抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換這場(chǎng)“主動(dòng)仗”，錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實(shí)施好企業(yè)沖擊新目標(biāo)“雙百工程”，抓好7個(gè)省級(jí)以上“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)，引導(dǎo)區(qū)市重點(diǎn)培育1至2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”推進(jìn)態(tài)勢(shì)，盡快形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)6個(gè)制造業(yè)集群、沖擊新目標(biāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入始終保持兩位數(shù)以上高速增長(zhǎng)。

????緊抓改革創(chuàng)新這個(gè)“主引擎”，市發(fā)展改革委將統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)集成改革任務(wù)落實(shí)，圍繞要素市場(chǎng)化、信用體系建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、價(jià)格管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批具有威海特色的改革品牌，服務(wù)推進(jìn)國(guó)際海洋科技城建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，積極推動(dòng)高區(qū)雙創(chuàng)示范基地、迪尚集團(tuán)雙創(chuàng)支撐平臺(tái)建設(shè)。

????重大項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的“主抓手”。2月16日，全市183個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，為我市“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”再掀新高潮。劉樹(shù)偉表示，市發(fā)展改革委將按照“1+6”項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌抓好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善項(xiàng)目要素保障、服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)全年獲批無(wú)償資金、專項(xiàng)債、企業(yè)債等突破100億元，爭(zhēng)取省級(jí)土地指標(biāo)支持突破1000畝，加快推進(jìn)萊榮高鐵、桃威鐵路電氣化改造、“國(guó)和一號(hào)”示范工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資突破1000億元，確保項(xiàng)目建設(shè)熱潮不斷。

????■瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

????“報(bào)告把‘增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力’擺在突出位置，明確提出‘大力培育七大產(chǎn)業(yè)集群、十條產(chǎn)業(yè)鏈，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈’，體現(xiàn)出我市大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的堅(jiān)定決心，指引我們?cè)谕苿?dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，久久為功、接續(xù)奮斗，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)支撐?！笔械谑吸h代會(huì)代表邢海波說(shuō)。

????在具體謀劃中，市工信局將聚焦七大產(chǎn)業(yè)集群、十條產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)規(guī)模、效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

????邢海波表示，在產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，將以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)為抓手，深度梳理醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)等方式，“一鏈一策”推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，爭(zhēng)取將醫(yī)療器械、打印設(shè)備、碳纖維等產(chǎn)業(yè)打造成為具有區(qū)域影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，著眼布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)編制風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快引進(jìn)一批核電、風(fēng)電、新材料等前沿領(lǐng)域平臺(tái)項(xiàng)目，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

????圍繞推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將大力實(shí)施工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)，聚焦智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板等方向，推進(jìn)“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”，通過(guò)機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平顯著提升。

????在提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面，將聚焦“五基”領(lǐng)域短板和“卡脖子”環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取在高性能碳纖維制備、計(jì)算機(jī)外接設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域取得突破，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

????■聚焦“五化”任務(wù)，持續(xù)放大改革效應(yīng)

????報(bào)告提出，堅(jiān)持改革不停頓開(kāi)放不止步，讓市第十六次黨代會(huì)代表王洪洲心潮澎湃，“近年來(lái)，我市在精致城市建設(shè)、社會(huì)治理、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域取得明顯成效，榮成市成為全省系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)。正是改革開(kāi)放為威海帶來(lái)了日新月異的發(fā)展圖景。”

????新要求指明了新時(shí)代全面深化改革的新方向，王洪洲表示，市委改革辦將聚焦“五化”面臨的突出矛盾和問(wèn)題，準(zhǔn)確把握系統(tǒng)集成改革的內(nèi)涵要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，謀劃推出一批具有全局性、引領(lǐng)性、撬動(dòng)性的改革舉措，抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)集成、措施集成、力量集成、成果集成，持續(xù)放大改革效應(yīng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

????把改革開(kāi)放作為應(yīng)變局開(kāi)新局的“關(guān)鍵一招”，市委改革辦將認(rèn)真研究推進(jìn)系統(tǒng)集成改革的方法路徑，重新審視現(xiàn)有改革推進(jìn)機(jī)制，邊推進(jìn)、邊探索、邊總結(jié)、邊完善，著力解決好改革推進(jìn)和落實(shí)中存在的“部門(mén)化”“碎片化”以及配套不夠、政策相互“打架”等問(wèn)題，使各系統(tǒng)改革上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、前后呼應(yīng)，各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)接、協(xié)同配套、梯次接續(xù)，盡快探索形成一批制度創(chuàng)新成果，爭(zhēng)取在系統(tǒng)集成改革上為全省樹(shù)立“威海樣板”。

????為盡快讓藍(lán)圖落地見(jiàn)效，市委改革辦將強(qiáng)化改革執(zhí)行力，健全完善督察考核機(jī)制，不斷創(chuàng)新改革謀劃論證、成效評(píng)估、宣傳推廣等方式手段，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

????瞄準(zhǔn)更加深入、更高水平的改革開(kāi)放，王洪洲表示，將持續(xù)加大典型改革培育總結(jié)宣傳力度，挖掘一批改革創(chuàng)新好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大張旗鼓地樹(shù)典型、揚(yáng)正氣、傳遞正能量，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)改革、激勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

????■聚力科技創(chuàng)新，加速布局新興產(chǎn)業(yè)

????報(bào)告提出，要始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。對(duì)此，市第十六次黨代會(huì)代表徐承飛說(shuō)：“這是我們天潤(rùn)工業(yè)近幾年一直在做的事情，也是未來(lái)將持續(xù)做下去的事情?！?/p>

????帶領(lǐng)天潤(rùn)工業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)30年的徐承飛深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為必然，而如何轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)升級(jí)，每個(gè)企業(yè)都在探索前進(jìn)。徐承飛表示，天潤(rùn)工業(yè)將在做精做優(yōu)曲軸第一主業(yè)、做大做強(qiáng)空氣懸架系統(tǒng)第二主業(yè)的基礎(chǔ)上，聚力創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，快速布局新興產(chǎn)業(yè)。

????今年，天潤(rùn)工業(yè)成立了新能源汽車研究院，在汽車電動(dòng)化、智能化、輕量化方面進(jìn)行布局，目前已與萬(wàn)都達(dá)成戰(zhàn)略合作，將整合雙方資源優(yōu)勢(shì)，抓住未來(lái)汽車自動(dòng)轉(zhuǎn)向、自動(dòng)駕駛的主流方向，占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，打造全球一流的汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)及相關(guān)零部件供應(yīng)體系。“向創(chuàng)新要競(jìng)爭(zhēng)力，天潤(rùn)工業(yè)將繼續(xù)探索前沿技術(shù)，拓展汽車電子產(chǎn)品，加快向中國(guó)制造最前端邁進(jìn)。”徐承飛說(shuō)道。

????【新期待】

????當(dāng)好“生力軍”，再作新貢獻(xiàn)

????2月17日的分組討論中，“高屋建瓴、方向明確、催人奮進(jìn)”成為代表們熱議報(bào)告的共識(shí)。圍繞“培育具有威海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“建設(shè)高水平區(qū)域創(chuàng)新中心”“塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”等內(nèi)容，代表們結(jié)合各自實(shí)際，談經(jīng)驗(yàn)、話期盼、說(shuō)打算。

????“含金量很高，是一份可操作、可落地、可期盼的報(bào)告。”作為威高集團(tuán)董事長(zhǎng)，市第十六次黨代會(huì)代表陳林格外關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)在報(bào)告中的分量，當(dāng)看到“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖”被列在重要位置，他高興地說(shuō)：“報(bào)告指出要突出先進(jìn)制造業(yè)地位，給我們企業(yè)吃下了一顆‘定心丸’！”

????在陳林看來(lái)，報(bào)告中的“增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等要求為企業(yè)提供了發(fā)展遵循，也提出了更高期盼。威高集團(tuán)將繼續(xù)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓住國(guó)家集采機(jī)遇，力爭(zhēng)在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“異軍突起”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

????“報(bào)告還采納了企業(yè)建議，明確提出要培育健康養(yǎng)老、高端醫(yī)療等消費(fèi)熱點(diǎn)的具體要求，讓我們企業(yè)更加鼓足干勁，一定擼起袖子加油干！”陳林補(bǔ)充說(shuō)。

????抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。伴隨著“創(chuàng)新”二字在報(bào)告中一次次被提及，市第十六次黨代會(huì)代表王磊內(nèi)心愈發(fā)振奮。

????王磊來(lái)自威海市海王旋流器有限公司研究院，在全市濃厚的創(chuàng)新氛圍影響下，海王旋流器也把創(chuàng)新作為發(fā)展命脈，先后打造了8家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)中碩士學(xué)歷以上人才達(dá)40多人，創(chuàng)新工作在行業(yè)內(nèi)走在前列。

????“報(bào)告中提出，支持骨干企業(yè)牽頭構(gòu)建多方參與、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，這正是我們企業(yè)科研工作者專注的重點(diǎn)，激發(fā)了我們的責(zé)任感和使命感?！蓖趵诒硎?，企業(yè)將明確創(chuàng)新方向、狠抓創(chuàng)新舉措，持續(xù)研發(fā)高效、低耗的產(chǎn)品、技術(shù)，努力成為全球領(lǐng)先的礦業(yè)裝備制造商。（Hi威?？蛻舳擞浾?杜曉瑩 張宇 孫藝嘉/文 資料圖）