市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議

????市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議

????張海波閆劍波王學(xué)文高旭光賈瑞靄孔凡萍等在主席臺就座

????聽取市人大常委會和“兩院”工作報告

????王學(xué)文作市人大常委會工作報告

????威海新聞網(wǎng)訊 2月24日下午，市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議。會議聽取了市人大常委會和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。

????本次會議應(yīng)到代表331名，出席代表303名，符合法定人數(shù)。

????大會執(zhí)行主席張海波、王學(xué)文、賈瑞靄、叢培卿、張競、李文基、于東海、喬軍、李振光、楊萬友、于所航在主席臺執(zhí)行主席席就座。

????閆劍波、高旭光、孔凡萍等和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

????市人大常委會主任王學(xué)文向大會作市人大常委會工作報告，會議由叢培卿主持。

????王學(xué)文在報告中說，2017年以來的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、殊為不易的五年，是全市上下牢記習(xí)近平總書記視察威海時提出的“威海要向精致城市方向發(fā)展”殷切囑托、積極應(yīng)對復(fù)雜多變外部形勢和新冠肺炎疫情等嚴(yán)重沖擊、經(jīng)受重大考驗(yàn)取得重大成就的五年，也是全市民主法治建設(shè)和人大工作創(chuàng)新發(fā)展取得重要進(jìn)展的五年。五年來，在中共威海市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會倍加珍惜黨和人民的信任重托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市工作大局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成了市十七屆人大各次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，共組織召開常委會會議38次、主任會議90次，制定、修改地方性法規(guī)16件，聽取審議專項工作報告214項，開展執(zhí)法檢查、集中視察、專題詢問、專題調(diào)研等活動132次，作出決議決定16項，任免國家機(jī)關(guān)工作人員486人次，組織憲法宣誓230人次，為推動“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。五年來，我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握人大機(jī)關(guān)的政治屬性和政治定位，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)；五年來，我們始終堅持立法與改革發(fā)展相一致，深入踐行習(xí)近平法治思想，立足良法善治，彰顯區(qū)域特色，制定了《威海市精致城市建設(shè)條例》等11部地方性法規(guī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障；五年來，我們始終把市委重大決策部署和人民群眾普遍關(guān)心的突出問題作為工作重點(diǎn)，主動把握大勢、融入大局，不斷加大監(jiān)督力度，助推經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；五年來，我們始終把保障、支持和激勵人大代表依法履職擺在突出位置，注重完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措、拓展平臺，充分發(fā)揮人大代表主體作用，不斷提高新時代代表工作水平；五年來，我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為嚴(yán)格依法履職、做好各項工作的重要保證，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，努力提高常委會議事決策水平及機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

????王學(xué)文在報告中說，五年的工作實(shí)踐使我們深深體會到，有效履行憲法和法律賦予的職責(zé)、做好新時代人大工作，必須牢牢把握以下幾個方面：一是必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推動黨的理論和路線方針政策在威海人大系統(tǒng)全面貫徹、有效落實(shí)，確保市委的決策部署通過法定程序成為全市人民的共同意志；二是必須堅持服務(wù)中心大局，緊緊圍繞市委決策部署確定工作思路和重點(diǎn)，對市委的中心工作和階段性重點(diǎn)任務(wù)主動融入、主動作為，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大任務(wù)主動對接、主動推進(jìn)，不斷為中心助力、為大局添彩；三是必須堅持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動解決群眾關(guān)切的急難愁盼問題，以實(shí)際行動回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待；四是必須堅持守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，在傳承和借鑒的基礎(chǔ)上，積極探索有效行使人大法定職權(quán)的形式和途徑，推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面新境界；五是必須堅持尊重代表主體地位，及時為代表提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和動態(tài)信息，緊緊依靠代表做好立法、監(jiān)督等各項工作，推動人大工作更有活力、更具實(shí)效；六是必須堅持依法履職，著力提高政治理論水平、法律知識素養(yǎng)和依法履職能力，嚴(yán)格依照法定程序開展立法、監(jiān)督、代表等工作，全力保證憲法和法律在我市得到遵守和執(zhí)行，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。五年來市人大常委會工作取得的成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員履職盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是“一府一委兩院”和各區(qū)市人大及其常委會密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，也是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全市人民、社會各界充分信任、大力支持的結(jié)果。在此，我代表市十七屆人大常委會表示衷心的感謝！

????王學(xué)文在報告中說，剛剛閉幕的市第十六次黨代會，明確提出了我市今后五年打造共同富裕先行區(qū)、開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面、爭當(dāng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，擘畫出美好的發(fā)展藍(lán)圖。我們堅信，新一屆市人大常委會一定能夠在中共威海市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照市第十六次黨代會的部署，牢牢把握爭當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵的定位，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，依法行使好立法、監(jiān)督、決定和任免等各項職權(quán)，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。建議重點(diǎn)做好以下工作：一是以更高站位把牢正確政治方向，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終把旗幟鮮明講政治作為人大工作的生命線，堅決貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，緊緊圍繞全市工作大局開展人大工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在人大工作中得到全面貫徹、有效落實(shí)；二是以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)提升地方立法質(zhì)量，按照“小切口、有特色、真管用”原則，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，積極參與膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法，進(jìn)一步完善立法調(diào)研、論證、座談、評估、專家會診等機(jī)制，充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動和保障作用；三是以更大力度推進(jìn)人大監(jiān)督工作，著力在正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督上下功夫，聚焦市黨代會提出的“八個堅持”工作重點(diǎn)，聚焦人民群眾所思所盼所愿，精準(zhǔn)確定監(jiān)督議題，加大監(jiān)督力度，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，更好助力高質(zhì)量發(fā)展和改革攻堅任務(wù)；四是以更實(shí)舉措支持保障代表履職，扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”活動常態(tài)化規(guī)范化，加強(qiáng)代表履職平臺建設(shè)，提升代表工作站建設(shè)服務(wù)水平，拓寬代表參與人大常委會立法、監(jiān)督等工作的深度和廣度，督促和支持代表密切聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，推進(jìn)代表建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)效，強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督管理，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。

????王學(xué)文最后強(qiáng)調(diào)，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共威海市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全力打造共同富裕先行區(qū)、不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面、爭當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵而努力奮斗！

????市中級人民法院院長黃明春作市中級人民法院工作報告，市人民檢察院代檢察長李峰作市人民檢察院工作報告。

????在主席臺就座的還有：王培廷、劉玉黨、董天祥、馬世和、姚玉輝、楊旭東、李建、林強(qiáng)、于寧、侯世超、傅廣照、劉廣華、楊麗、葉立耘、孫付春、黃明春、李淑芳、戚建波、劉亞東、徐東明、夏景華、陳偉勝、呂曉東、周寧、畢禮偉等。

????出席市政協(xié)十四屆一次會議的委員和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席了會議。

????大會采取“主會場+分會場”視頻同步直播方式舉行。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮/文 孫大偉 王彥博/圖）