威海營(yíng)商行丨讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境

——我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“關(guān)鍵一招”系列展覽（二）

??????法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃發(fā)展，我市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道，把依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)，讓糾紛化解有“速度、力度、溫度”，致力于構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。

??????市委統(tǒng)戰(zhàn)部：暢通政企議事溝通協(xié)商渠道

??????7月5日，聯(lián)合市法院召開(kāi)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)；7月20日，組織召開(kāi)參政議政專(zhuān)委會(huì)培訓(xùn)會(huì)議；8月31日，市法院、市工商聯(lián)參加山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合山東省高級(jí)人民法院共同舉辦的“益企護(hù)航——司法助力中小微企業(yè)公益行動(dòng)”專(zhuān)題節(jié)目，專(zhuān)題介紹我市工商聯(lián)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)及市法院全周期服務(wù)改革相關(guān)情況；9月27日，舉辦2022年“青藍(lán)接力”導(dǎo)師分享會(huì)，邀請(qǐng)安然集團(tuán)董事長(zhǎng)劉潤(rùn)東為青年企業(yè)家作經(jīng)驗(yàn)分享；10月9日至13日，在福建古田舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育培訓(xùn)班……

??????這份“行程單”是今年下半年以來(lái)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同暢通政企議事溝通協(xié)商渠道，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

??????今年以來(lái)，針對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部持續(xù)健全完善溝通協(xié)商制度，出臺(tái)《黨委、政府及部門(mén)、單位與經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)溝通協(xié)商細(xì)則》，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)專(zhuān)委會(huì)作用。同時(shí)，積極聯(lián)合市法院、市檢察院、市司法局召開(kāi)法律培訓(xùn)、企業(yè)家座談會(huì)等，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)專(zhuān)委會(huì)作用，暢通政企議事溝通協(xié)商渠道。

??????對(duì)符合企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制適用條件的企業(yè)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。

??????8月22日至27日，一場(chǎng)聚焦新生代企業(yè)家的主題培訓(xùn)活動(dòng)在合肥召開(kāi)，我市威力工具、環(huán)球漁具、泓淋電力等35家企業(yè)的新生代企業(yè)家，分別走進(jìn)京東方、科大訊飛、安利材料等10家優(yōu)秀企業(yè)，在走訪學(xué)習(xí)、交流對(duì)接中，切實(shí)提高企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

??????聚焦市場(chǎng)主體中的新生力量，今年以來(lái)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦“青藍(lán)接力”導(dǎo)師分享會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育培訓(xùn)班等，強(qiáng)化青年“主人翁”意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部能力建設(shè)，激發(fā)工作熱情，為青年企業(yè)家的發(fā)展搭建良好的平臺(tái)，為我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐與保障。

??????市法院：服務(wù)“全周期” 發(fā)展有底氣

??????“我們公司曾對(duì)外提供擔(dān)保，后來(lái)產(chǎn)生了糾紛，導(dǎo)致公司承擔(dān)了1600余萬(wàn)元的連帶清償責(zé)任。官司結(jié)束后，法院并沒(méi)有‘一判了之’，而是主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，幫助我們堵塞合同漏洞?！蔽沂心称髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，威海法院針對(duì)企業(yè)人事用工、融資拆借等方面的法律問(wèn)題，一一解決和提供咨詢，讓企業(yè)有效規(guī)避了不少法律方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

??????將涉企案件的審理重點(diǎn)由判結(jié)延伸到訴后，是我市法院全周期護(hù)航企業(yè)發(fā)展的縮影。今年以來(lái)，緊盯“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，市法院創(chuàng)新開(kāi)展全周期服務(wù)企業(yè)改革，出臺(tái)《關(guān)于為企業(yè)提供全周期訴訟服務(wù)的意見(jiàn)》，梳理形成企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、立案指引、審判指引和執(zhí)行指引四張清單，從訴前、立案、審判、執(zhí)行、訴后等各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全周期訴訟服務(wù)。

??????“今年我們重點(diǎn)強(qiáng)化訴前引導(dǎo)。”市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照 “防患于未然”的原則，組織相關(guān)部門(mén)定期走訪企業(yè)，宣傳涉企法律政策，了解企業(yè)發(fā)展中的法律問(wèn)題并給予建議，確保將問(wèn)題扼殺在搖籃中。同時(shí)，成立仲裁與訴訟對(duì)接調(diào)解中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會(huì)，將訴訟服務(wù)與金融等35個(gè)涉企領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)、解調(diào)組織進(jìn)行對(duì)接，打造訴訟服務(wù)e站等解紛平臺(tái)39個(gè)，推動(dòng)30%涉企糾紛訴前“零成本”化解。

??????數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全市法院受理的涉企案件接近一半以調(diào)解或和解方式解決。

??????在立案階段，市法院進(jìn)一步推行集約化辦理?！拔覀兂雠_(tái)了訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)線上線下同步提供18項(xiàng)訴訟服務(wù)，一次性告知立案事項(xiàng)，一站通辦、一網(wǎng)通辦各類(lèi)訴訟事務(wù)?！笔兄屑?jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)實(shí)行涉企案件跟蹤督辦機(jī)制，研發(fā)涉企案件服務(wù)管理平臺(tái)，嵌入12368訴訟服務(wù)系統(tǒng)，在關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)自動(dòng)向涉訴企業(yè)推送信息，今年以來(lái)共推送信息6萬(wàn)余次。

??????為加快涉企訴訟案件的辦理流程，市法院于今年正式組建28個(gè)民商事速裁團(tuán)隊(duì)，要素式審判買(mǎi)賣(mài)、承攬、物業(yè)等多發(fā)合同類(lèi)糾紛，速裁審結(jié)涉企案件4105件，15天內(nèi)結(jié)案占比達(dá)58.1%。做實(shí)辨法析理、服判息訴工作，為企業(yè)量身定制解紛方案，今年以來(lái)有近50%的涉企案件以調(diào)撤方式妥善化解，一審服判息訴率達(dá)89.2%。

??????針對(duì)以往不少涉企案件會(huì)出現(xiàn)“官司贏了，錢(qián)拿不到”的情況，市法院在涉企案件執(zhí)行力度方面持續(xù)“加碼”，規(guī)范涉企案件執(zhí)行程序，設(shè)立涉企執(zhí)行案件維護(hù)小組，包案跟進(jìn)，確保執(zhí)行流程順利推進(jìn)，并采用“執(zhí)前和解+快執(zhí)”方式對(duì)簡(jiǎn)易涉企案件快執(zhí)、快結(jié)，維護(hù)企業(yè)利益。

??????“對(duì)于因經(jīng)營(yíng)失利喪失履行能力且不具有規(guī)避、抗拒執(zhí)行等違法情形的企業(yè)，我們將以往查封、扣押的方式轉(zhuǎn)化為‘活封’‘活扣’的措施，盡可能保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)權(quán)益?！笔兄屑?jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

??????辦理案件不僅要維護(hù)債權(quán)人利益，還要切實(shí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。市法院在“訴后期”發(fā)力，加強(qiáng)督促回訪，對(duì)于達(dá)成債務(wù)分期履行執(zhí)行和解協(xié)議的定期督促履行。并逐步完善失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制，助力160余家企業(yè)恢復(fù)行政許可、金融信貸等權(quán)利。同時(shí)，以訴后分析研判銜接訴前風(fēng)險(xiǎn)防范，連續(xù)三年專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研涉企糾紛，提出防范建議310余條。

??????市檢察院：全面推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作

??????如果企業(yè)涉案，如何快速整改恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)？市人民檢察院給出的答案是——推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，通過(guò)建立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，為涉案企業(yè)量身定制整改方案，督促其依法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓涉案企業(yè)活下來(lái)，經(jīng)營(yíng)得更好。

??????企業(yè)合規(guī)管理是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加速商事流轉(zhuǎn)、維護(hù)交易安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年以來(lái)，圍繞助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的大局，市人民檢察院立足找準(zhǔn)“為大局服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、為人民司法的著力點(diǎn)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)”，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“微服務(wù)·檢辦好”主題活動(dòng)，積極推動(dòng)開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，以檢察履職保市場(chǎng)主體、保經(jīng)濟(jì)秩序、保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

??????“新環(huán)境下企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越復(fù)雜化，涉案風(fēng)險(xiǎn)加大，急需全面了解企業(yè)合規(guī)的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患有哪些……”前不久，市人民檢察院開(kāi)展“檢察長(zhǎng)談企業(yè)合規(guī)”專(zhuān)題培訓(xùn)暨“微服務(wù)·檢辦好”檢企座談會(huì)。培訓(xùn)中，市人民檢察院重點(diǎn)圍繞企業(yè)常見(jiàn)的發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)展開(kāi)，系統(tǒng)講解企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理體系，進(jìn)一步營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境，助力我市企業(yè)健康發(fā)展。

??????今年以來(lái)，在結(jié)合持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)的同時(shí)，市人民檢察院還積極與市工商聯(lián)等部門(mén)溝通，建立威海地區(qū)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的運(yùn)作模式，簽署《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專(zhuān)業(yè)人員選任管理工作辦法（試行）》等文件，在3月份牽頭率先在全省完成合規(guī)第三方評(píng)估機(jī)制管委會(huì)、專(zhuān)家名錄庫(kù)建設(shè)，建立68人組成的專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。辦案中加強(qiáng)與管委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)案件類(lèi)型、罪名以及涉案企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地抽選相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成專(zhuān)業(yè)化第三方組織進(jìn)行評(píng)估、考察，力求對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的監(jiān)督評(píng)估精準(zhǔn)有效。在案件處理時(shí)，邀請(qǐng)聽(tīng)證員等參與公開(kāi)聽(tīng)證，審慎作出處理決定，以公開(kāi)促公正贏公信。

??????目前，全市已啟動(dòng)合規(guī)案件10件，已督促12家涉案企業(yè)合規(guī)整改，涉及納稅規(guī)模1200余萬(wàn)元、吸納就業(yè)1000余人。

??????市司法局：“百所進(jìn)千企”助企業(yè)筑牢法律服務(wù)保障“新防線”

??????“一場(chǎng)普法課下來(lái)，我才意識(shí)到公司創(chuàng)新發(fā)展很重要，但懂法守法、安全合規(guī)生產(chǎn)同樣重要?！鼻岸螘r(shí)間，市司法局組織山東中立達(dá)律師事務(wù)所來(lái)到威海電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園，為駐園企業(yè)開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》普法授課，聽(tīng)完授課，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示受益匪淺。

??????今年以來(lái)，市司法局組織引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師聚焦企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“百所進(jìn)千企”公益法律服務(wù)活動(dòng)，用精準(zhǔn)法律服務(wù)措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，用暖心服務(wù)助力企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)筑牢了法律服務(wù)保障“新防線”。

??????市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“百所進(jìn)千企”活動(dòng)是市司法局開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“十百千”工程的重要內(nèi)容，圍繞服務(wù)我市10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，組織全市100多家律師事務(wù)所、1000多名律師，主動(dòng)“亮身份、亮承諾、亮成績(jī)”，通過(guò)資源大整合、企業(yè)大走訪、法律大體檢、政策大推送、信息大交流、問(wèn)題大解決，為鏈上1000多家企業(yè)開(kāi)展法治體檢、法律咨詢、法治講座，提供“靶向式”“菜單式”“淘寶式”的精準(zhǔn)法律服務(wù)。

??????一邊進(jìn)企業(yè)開(kāi)展公益法治體檢，一邊把惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)。在開(kāi)展“百所進(jìn)千企”活動(dòng)中，市司法局收集工商登記、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持等方面的政策措施1400多條，編印成《威海市惠企政策工具匯編》，向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放1萬(wàn)多冊(cè)，有效解決了企業(yè)政策掌握不全面、不精準(zhǔn)、不及時(shí)的問(wèn)題，受到了廣泛好評(píng)。

??????此外，為解決企業(yè)尋找對(duì)口律師難的問(wèn)題，市司法局搭建線上企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、勞動(dòng)關(guān)系、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)、涉外與海事海商、疫情防控律師公益服務(wù)等10項(xiàng)法律服務(wù)內(nèi)容，企業(yè)有啥“煩惱”可以線上咨詢，法律服務(wù)線上送達(dá)。

??????“百所進(jìn)千企”活動(dòng)充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)在草擬合同、融資引資等環(huán)節(jié)提供法律咨詢與服務(wù)，減少企業(yè)法律漏洞、完善和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，全市律師共為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”1600多次，開(kāi)展法治講座20余場(chǎng)，解決法律問(wèn)題2500多個(gè)，幫助企業(yè)避免或降低因疫情影響而造成的損失上億元，減免企業(yè)咨詢代理費(fèi)用300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全市企業(yè)律師法律服務(wù)“全覆蓋”。該經(jīng)驗(yàn)做法成功入選全國(guó)工商聯(lián)和司法部通報(bào)的工商聯(lián)與司法行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制100對(duì)典型事例，成為我省地級(jí)市中唯一入選的全國(guó)“兩個(gè)機(jī)制”典型事例。

??????市市場(chǎng)監(jiān)管局：“快保護(hù)”護(hù)航企業(yè)維權(quán)

??????“太快了！沒(méi)想到侵權(quán)案當(dāng)天就能辦理，一下子為我們挽回經(jīng)濟(jì)損失25萬(wàn)元。”今年2月，我市一家戶外用品公司以其“沖浪板尾鰭”外觀設(shè)計(jì)實(shí)用新型等四項(xiàng)專(zhuān)利被某體育用品公司侵權(quán)為由，向市市場(chǎng)監(jiān)管局提起專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求。接到訴求后，市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)受理并調(diào)查取證，4小時(shí)完成初步工作，當(dāng)天即實(shí)現(xiàn)由受理轉(zhuǎn)入辦理環(huán)節(jié)，“快保護(hù)”的速度令該戶外用品公司負(fù)責(zé)人贊嘆不已。

??????為有效破解行政裁決案件周期長(zhǎng)的堵點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建起快速調(diào)解、快速報(bào)送、快速處理、快速維權(quán)“四位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”模式，企業(yè)線上申請(qǐng)，部門(mén)“一站式”服務(wù)，同時(shí)建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制等措施，放大糾紛解決“分流閥”作用，大幅度縮短維權(quán)周期，提升市場(chǎng)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面的獲得感。去年，我市被確定為省級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作試點(diǎn)市。

??????讓企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)解更快、更方便，市市場(chǎng)監(jiān)管局建立起快速調(diào)解機(jī)制，在全市建立9個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，覆蓋各區(qū)市，滿足企業(yè)不出遠(yuǎn)門(mén)就能調(diào)解的需求，大大方便了企業(yè)維權(quán)。另一方面，與青島中院、威海中院簽署《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)合作的框架協(xié)議》，暢通訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決銜接渠道，建立專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)制度。對(duì)起訴到法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，經(jīng)當(dāng)事人同意可以先由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)解或裁決，企業(yè)不用等開(kāi)庭就能維權(quán)，更加高效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

??????為讓糾紛快速報(bào)送，市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立“專(zhuān)精特新”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車(chē)”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“觀察哨”、海外維權(quán)溫馨驛站，在79家企業(yè)和17家維權(quán)援助服務(wù)站“特聘”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛24小時(shí)內(nèi)直報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局，市市場(chǎng)監(jiān)管局即時(shí)聯(lián)系當(dāng)事雙方、即時(shí)開(kāi)展維權(quán)援助，截至目前，已成功指導(dǎo)28家企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

??????上報(bào)快速，處理更快速。市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指引》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案指引》，面向展會(huì)和市場(chǎng)主動(dòng)出擊，發(fā)現(xiàn)即辦、申訴即辦、現(xiàn)場(chǎng)快辦。同時(shí)，開(kāi)通網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，專(zhuān)利侵權(quán)糾紛可全程網(wǎng)辦，當(dāng)天受理、當(dāng)天立案、當(dāng)天調(diào)查取證。今年處理裁決案件平均處理時(shí)限39天，比法定時(shí)限（120天）壓縮近三分之二，位居全省前列。

??????知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支撐必不可少。市市場(chǎng)監(jiān)管局建立快速維權(quán)援助隊(duì)伍，將4名公職律師、7名專(zhuān)利代理師充實(shí)到裁決工作一線，公開(kāi)遴選33名技術(shù)調(diào)查官和8名侵權(quán)判定專(zhuān)家，根據(jù)案件屬地即時(shí)調(diào)配人員就近接案辦案，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理提供有力的專(zhuān)業(yè)支撐和技術(shù)保障。

??????市林業(yè)局：“科技下鄉(xiāng)”保護(hù)企業(yè)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)

??????“我們經(jīng)營(yíng)了15年高山杜鵑，沒(méi)想到‘老熟人’身上還有植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！?8月16日，市林業(yè)局組織林業(yè)技術(shù)人員深入林業(yè)企業(yè)開(kāi)展林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，不僅送技術(shù)，還送政策、送知識(shí)，“科技特派員”入企指導(dǎo)正好契合了威海七彩生物科技有限公司正在大力培育植物新品種的需求，該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“市林業(yè)部門(mén)送來(lái)了一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我們可以放心培育新品種?！?/p>

??????植物新品種怎么申請(qǐng)和保護(hù)？林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、植物檢疫、種苗花卉質(zhì)量管理有哪些新政策？聚焦林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，今年以來(lái)，市林業(yè)局組織“科技特派員”深入企業(yè)答疑解惑，進(jìn)一步提高了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的林業(yè)科技應(yīng)用水平，促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效，推動(dòng)了現(xiàn)代高效林業(yè)發(fā)展。

??????針對(duì)我市企業(yè)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力有待提升的現(xiàn)狀，市林業(yè)局加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，利用植物新品種優(yōu)勢(shì)大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)，開(kāi)展定期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員培訓(xùn)和不定期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)，不斷壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

??????與此同時(shí)，市林業(yè)局加強(qiáng)我市林木種苗質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范林木種苗質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管抽查。以重點(diǎn)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)林業(yè)工程為對(duì)象，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、交易合同、生產(chǎn)管理記錄、種苗檔案等各項(xiàng)制度。

??????規(guī)范市場(chǎng)的同時(shí)，市林業(yè)局同步借助廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放明白紙等多種宣傳方式，向林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)種子法》和《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，組織鎮(zhèn)街林業(yè)人員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》和《林業(yè)新品種保護(hù)執(zhí)法辦法》，加強(qiáng)對(duì)植物新品種的認(rèn)識(shí)和保護(hù)，培養(yǎng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)植物新品種的意識(shí)。

??????此外，市林業(yè)局積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種苗和侵犯植物新品種權(quán)行為，深入林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、交易市場(chǎng)、造林地塊等場(chǎng)所，檢查無(wú)兩證、無(wú)標(biāo)簽、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣林木種苗、假冒植物新品種等違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)加大植物新品種保護(hù)力度，推動(dòng)了全市林木種苗市場(chǎng)健康發(fā)展。

??????威海仲裁委員會(huì)秘書(shū)處：規(guī)則創(chuàng)新建立金融糾紛快速仲裁之路

??????“仲裁方式解決的案件類(lèi)型中有多種金融糾紛。有些標(biāo)的額大、事實(shí)明確清晰的金融案件，按照現(xiàn)行仲裁規(guī)則，耗時(shí)長(zhǎng)。能不能創(chuàng)新特別金融仲裁規(guī)則，對(duì)金融糾紛提供快捷程序支持？”近期，威海仲裁委員會(huì)秘書(shū)處分別聯(lián)合威海銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市律師協(xié)會(huì)召開(kāi)了威海金融仲裁規(guī)則草案征求意見(jiàn)專(zhuān)題座談會(huì)。會(huì)上，多家金融機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等業(yè)內(nèi)人士提出了自己的意見(jiàn)建議。

??????“現(xiàn)行的仲裁規(guī)則解決了包含金融糾紛在內(nèi)所有合同爭(zhēng)議和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議，未能針對(duì)金融爭(zhēng)議提供特別的快捷程序?！蓖Ｖ俨梦瘑T會(huì)秘書(shū)處金融科科長(zhǎng)于衛(wèi)偉說(shuō)，對(duì)此，威海仲裁委員會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行了廣泛調(diào)研和征集意見(jiàn)，啟動(dòng)《威海仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則（草案）》制定工作，滿足廣大市場(chǎng)主體快速專(zhuān)業(yè)解決金融借款、擔(dān)保等糾紛的需求。

??????在調(diào)研過(guò)程中，廣大金融企業(yè)表示，希望能夠加快仲裁程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，使金融活動(dòng)的流通效率、變現(xiàn)效率更高。威海仲裁委員會(huì)秘書(shū)處充分認(rèn)識(shí)到更好更快仲裁金融糾紛的重要意義，自我加壓，改革創(chuàng)新。近期召開(kāi)的威海金融仲裁規(guī)則草案征求意見(jiàn)專(zhuān)題座談會(huì)就是其中重要的一環(huán)。

??????威海仲裁委員會(huì)秘書(shū)處在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草形成了《威海仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則（草案）》，待提請(qǐng)威海仲裁委員會(huì)會(huì)議審議。

??????《威海仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則（草案）》有大量改革創(chuàng)新內(nèi)容。例如，獨(dú)任（一人）仲裁庭審理案件的金額，由現(xiàn)行的不超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣，擬提高至不超過(guò)五千萬(wàn)元人民幣；獨(dú)任（一人）仲裁庭審理案件的仲裁員選定期限擬規(guī)定為三日內(nèi)、合議（三人）仲裁庭審理案件的仲裁員選定期限擬規(guī)定為五日內(nèi)等等。這些規(guī)則程序創(chuàng)新，將為我市通過(guò)仲裁方式快速處理借款、擔(dān)保等金融糾紛提供了“綠色通道”。

??????廣大市場(chǎng)主體相信，待眀年《威海仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》正式通過(guò)并實(shí)施之后，將會(huì)有越來(lái)越多的借款、擔(dān)保等金融糾紛通過(guò)仲裁方式高效地解決。（Hi威海客戶端記者 李萬(wàn)玉 李文思/文 資料圖）