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樹立全齡友好的“威海樣板”——盤點2022·“精致城市·幸福威?!苯ㄔO(shè)的成績單⑥

2023-01-16 編輯: 宋倩

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??????2022年,我市同步推進國家兒童友好城市、全國青年發(fā)展型城市、全國積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市建設(shè),全齡友好型城市建設(shè)全面啟動。

??????統(tǒng)籌開展“三城聯(lián)創(chuàng)”,這是威海始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想、久久為功建設(shè)“精致城市·幸福威?!钡慕Y(jié)果;啟動建設(shè)全齡友好型城市,是威海為自己定下的更高目標、對人民許下的沉甸甸承諾,更是全力打造共同富裕先行區(qū)的內(nèi)在要求。

??????過去一年,我市積極探索,爭當先進、爭做示范,“全齡友好”理念滲透到社會生活和城市建設(shè)管理的方方面面。2023年,按照市委十六屆三次全會部署和政府工作安排,我市將緊緊圍繞實現(xiàn)群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富,統(tǒng)籌推進全齡友好型城市建設(shè),在公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化上持續(xù)用力,著力打造人民滿意的幸福城市,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

??????先行先試 一體融合推進全齡友好型城市建設(shè)

??????威海探索建設(shè)全齡友好型城市的歷程,是一部矢志不渝為民惠民的奮斗史。

??????2021年第一時間響應(yīng)全省域推進“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)號召;2022年提出打造能級優(yōu)、品質(zhì)高、活力強的老年友好型城市,同步推進國家兒童友好城市、全國青年發(fā)展型城市、全國積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市建設(shè)……一直以來,敢于創(chuàng)新、敢打硬拼的威海人,埋頭苦干、久久為功,在精致城市建設(shè)中積極回應(yīng)各年齡群體對美好生活的需求和向往,努力建立健全覆蓋全生命周期的服務(wù)體系和生活環(huán)境。

??????百尺竿頭,更進一步。

??????2022年2月,市第十六次黨代會提出“全力打造共同富裕先行區(qū)”的目標任務(wù),并將“人民全生命周期需求得到更高水平的滿足”作為打造共同富裕先行區(qū)的具體目標之一。

??????隨之,我市扣響了建設(shè)全齡友好型城市的“發(fā)令槍”:市委常委會召開會議,專題研究打造“全齡友好型城市”工作。高點定位、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全齡友好型城市建設(shè)逐步納入建設(shè)共同富裕先行區(qū)和精致城市建設(shè)總體布局——

??????創(chuàng)新成立“威海全齡友好型城市建設(shè)工作專班”,下設(shè)青年友好、兒童友好、應(yīng)對老齡化3個工作組,專班統(tǒng)一指揮,多部門高效聯(lián)動,圍繞“一老一小”做好持續(xù)保障,全力解決青年發(fā)展的后顧之憂,努力打造有內(nèi)涵、有溫度、有活力的全齡友好型城市。

??????主動先行先試,先后制定“一老一小”整體解決方案、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等政策文件,分領(lǐng)域探索我市兒童友好、青年友好、老年友好城市建設(shè)標準或指引,推動更多“威海標準”上升為省級、國家標準。

??????組織領(lǐng)導(dǎo)、全域覆蓋、制定標準、項目推進、資金保障、綜合評價……一套套科學(xué)完善的工作機制陸續(xù)出臺,一項項行之有效的推進舉措相繼實施,確保各項工作的時間表、路線圖、任務(wù)單事事有人管、件件有著落。

??????兒童友好從“理念”變?yōu)槿蜾侀_的“實景”——兒童友好型城市納入“十四五”規(guī)劃,并連續(xù)三年列入《政府工作報告》,聚焦六大領(lǐng)域,出臺三年行動方案,明確安全保護提升、空間建設(shè)、文化宣傳、健康保障服務(wù)等系列配套行動,讓兒童友好不僅“有尺度”更“有溫度”。

??????青年友好構(gòu)建起“全生命周期”服務(wù)鏈條——我市在全省率先制定出臺《青年發(fā)展友好型城市建設(shè)實施方案》,在全國首創(chuàng)、全省率先探索制定青年發(fā)展友好型城市建設(shè)標準,在工作機制、政策制定、項目載體等方面形成制度性約束,以55個核心指標積極打造青年發(fā)展友好型城市的“威海樣板”。

??????老年友好各項事業(yè)健康發(fā)展——發(fā)布《威海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,在全省率先實現(xiàn)困難失能老年人居家照料和集中托養(yǎng)服務(wù)全域覆蓋,環(huán)翠區(qū)、乳山市成功爭創(chuàng)全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣(市、區(qū)),在全省率先實現(xiàn)市域全覆蓋,2處社區(qū)被命名為2022年全國示范性老年友好型社區(qū),116處綜合醫(yī)院、中醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)、康復(fù)醫(yī)院、護理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建成為“老年友善醫(yī)療機構(gòu)”。

??????項目化推進 打造全齡宜居的生活空間

??????全齡友好,對建設(shè)城市空間、構(gòu)建城市生活體系提出了更精細、更科學(xué)的要求。

??????打籃球、攀巖、玩滑板……在環(huán)翠區(qū)竹島街道星樂公園,供孩子們運動休閑的游樂設(shè)施多種多樣,與之鄰近的“兒童友好型社區(qū)”海源社區(qū)里,專屬于孩子們的無人機科普課堂、趣味運動會不定期開展。2022年,我市將“創(chuàng)建兒童友好城市,關(guān)心呵護下一代健康成長”列為市級重點民生實事,規(guī)劃建設(shè)的10處兒童友好社區(qū),已全部改造完工。

??????建設(shè)全齡友好型城市,威海不刻意追求“高大上”,能解決問題的“平實小”才是關(guān)鍵。我市以項目化推進機制,聚焦養(yǎng)老托育、醫(yī)療服務(wù)、住房保障、文化教育等民生關(guān)注重點,建立“十四五”時期社會領(lǐng)域項目儲備庫,涵蓋優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、全民健身設(shè)施補短板、積極應(yīng)對人口老齡化等7個領(lǐng)域106個項目,以項目建設(shè)推動補短板、優(yōu)服務(wù)、造亮點。

??????“一老一小”,托起全齡友好的兩端。

??????見微知著,友好源于生活中的點滴變化。街頭巷尾隨處可見的兒童友好城市LOGO,這是城市俯下身,傾聽孩子們想法的鮮明注腳。我市持續(xù)優(yōu)化城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境,全領(lǐng)域、全系統(tǒng)打造兒童友好幸福場景。去年新建10處兒童友好社區(qū),建設(shè)10處市級育兒示范機構(gòu),累計建成兒童友好創(chuàng)建單元132個,孩子們觸手可及的幸福撲面而來。

??????老人的急難愁盼,是社會的共同關(guān)注。為讓老人們住得舒心,我市開展“進社區(qū)、進小區(qū)、進設(shè)施”專項行動,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達到100%;為讓農(nóng)村老人吃上安心飯,新增農(nóng)村老年餐桌256處,完工率275%。一件件落地的具體實事,繪就了老人們有保障有質(zhì)量的幸??叼B(yǎng)生活。

??????為讓青年人才感受到城市惜才的熱度、留才的溫度,我市實施青年安居工程,打造公益性“青年驛站”14處,在全市設(shè)立青年人才公寓向來威就業(yè)大學(xué)生全面開放;出臺三大青年政策禮包,重點解決青年在住房、教育、就業(yè)、健康、婚戀等方面的問題,消除青年來威留威創(chuàng)業(yè)就業(yè)的后顧之憂;環(huán)翠區(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨港區(qū))、文登區(qū)入選山東省青年發(fā)展友好型縣域試點,37個鎮(zhèn)街、44個社區(qū)、38個單位正在分類打造青年發(fā)展友好鎮(zhèn)街、社區(qū)、陣地。

??????通過服務(wù)體系、體制機制、要素支持、業(yè)態(tài)模式、環(huán)境建設(shè)等多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)集成創(chuàng)新,越來越多的“威海經(jīng)驗”“威海模式”被創(chuàng)造推廣。去年以來,我市青年友好相關(guān)工作多次被《人民日報》、新華網(wǎng)等主流媒體宣傳推廣,我市先后參加中日青年對話會、全國青年發(fā)展型城市試點“云講壇”等活動并作主題發(fā)言。在去年聯(lián)合國“世界兒童日”主題點亮活動中,我市在224處城市標志性建筑點亮藍色光燈。作為全國第4個連線城市,出現(xiàn)在聯(lián)合國兒童基金會的直播間。成功爭創(chuàng)2022年度全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點城市,創(chuàng)造出養(yǎng)老服務(wù)“威海經(jīng)驗”。

??????持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù) 讓城市更具發(fā)展活力

??????全齡友好型城市,不僅包容、溫暖,更應(yīng)該充滿創(chuàng)新、活力四射。

??????日前,《中國城市“95后”人才吸引力排名:2022》公布,威海從全國691座城市中脫穎而出,位列百強榜第48位。這是威海第二次入選“人才吸引力排名”50強。

??????青年有發(fā)展,城市有未來。

??????碩士畢業(yè)的趙棟毫不猶豫選擇來到威海創(chuàng)業(yè),成立鳴川汽車集團有限公司。政府為其提供了4000平方米免費車間和800萬元的“人才貸”,并幫助他用短短三年時間,將企業(yè)培育成為省瞪羚企業(yè)。這讓趙棟堅信當初選擇的正確,并堅定了扎根威海的信心。

??????政府“搭臺”,青年赴約。圍繞培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)沃土,我市深入開展“選擇威海 共贏未來”“青鳥計劃 匯聚威?!钡日衅富顒樱雠_保高校畢業(yè)生就業(yè)10條措施,為符合條件的小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼,積極為創(chuàng)業(yè)青年提供政策扶持,通過制定一整套擇業(yè)就業(yè)全周期服務(wù)政策,讓宜居宜業(yè)的威海更有底氣成為青年的向往之地、成就之地。

??????2023年,《政府工作報告》將“加快全齡友好型城市建設(shè)”納為工作重點,并明確提出在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居保障方面出臺支持措施。下一步,我市將在服務(wù)青年擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)樂業(yè)上持續(xù)發(fā)力,不斷健全體制機制保障、加強政策創(chuàng)新、賦能青年建功,推動出臺一批務(wù)實管用、含金量高的支持保障措施,在鎮(zhèn)街、社區(qū)、陣地建設(shè)和功能優(yōu)化上為一線青年搭臺賦能,營造關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍,傾力打造青年向往之城、奮斗之城。

??????全齡友好,重在長效。市委十六屆三次全會提出,“要增進民生福祉,促進高質(zhì)量充分就業(yè),辦好人民滿意的教育,健全社會保障體系,深化健康威海行動,打造全齡友好型城市?!边@為我市進一步優(yōu)化公共服務(wù)供給,提出了新的更高要求。

??????兒童友好城市建設(shè)更加積極主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我市將有針對性地謀劃實施一批質(zhì)量過硬、特色鮮明、群眾歡迎的友好項目,打造一批親子文旅品牌和實踐場景,不斷提升城市知名度和影響力。

??????全齡友好的威海,正向著全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化奮力奔跑。友好活力的城市氣質(zhì),溫暖感染著每一名扎根這片熱土的奮斗者。(Hi威??蛻舳擞浾?孫世超 孫藝嘉/文 劉志鵬 紀哲/圖 部分圖片為資料圖)