??????11月24日，在2023中國幸福城市論壇上，威海再次上榜中國最具幸福感城市（地級市），榮成市上榜中國最具幸福感城市（縣級市）。
??????這是威海第四次獲得“中國最具幸福感城市”榮譽，是以人為本建設(shè)精致城市結(jié)出的碩果。今年以來，我市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力推動公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化，辦好一批民生實事、“微實事”、補短板事項，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)優(yōu)化全齡友好服務(wù)，率先探路共同富裕先行區(qū)建設(shè)，“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)邁上新臺階。
??????始于精致，終于幸福。2023年的“幸福答卷”這樣溫暖書寫——20項市級重點民生實事、18項補短板事項完成年度目標(biāo)任務(wù)；辦成500余件民生“微實事”，惠及城鄉(xiāng)居民200余萬人次；環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一；萊西至榮成高速鐵路開通運營；全市公共文化空間總數(shù)達100處……群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
??????提升“幸福質(zhì)感” 公共服務(wù)水平位居全省前列
??????12月18日，我市制定出臺了《關(guān)于實施醫(yī)保服務(wù)二十四項便民措施的通知》，24項醫(yī)保便民措施將簡化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、精簡證明材料、壓縮辦理時間。這兩天，個人賬戶資金共濟繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費服務(wù)也已上線，全市醫(yī)保服務(wù)更加便捷、高效。
??????公共服務(wù)關(guān)系民生、連接民心。習(xí)近平總書記高度重視基本公共服務(wù)，強調(diào)要“保障基本公共服務(wù)有效供給”，多次部署基本公共服務(wù)均等化有關(guān)工作。市委、市政府以此作為根本遵循，著力在實踐中實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷提高公共服務(wù)水平。
??????狠抓公共服務(wù)提質(zhì)升級，我市將“持續(xù)優(yōu)化基本公共服務(wù)供給，打造人民滿意的幸福城市”寫入《政府工作報告》，在公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化上持續(xù)用力，不斷健全基本公共服務(wù)體系。今年，我市繼續(xù)加大投入、優(yōu)化供給，公共服務(wù)水平繼續(xù)走在全省前列，精致威海的“幸福質(zhì)感”不斷“加碼”。
??????教育是民生之首。這一年，更多孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。9月，市民張麗麗特意將女兒轉(zhuǎn)學(xué)到離家更近的環(huán)翠區(qū)嵩山街道玉蘭幼兒園牡丹分園。她說：“送孩子走路5分鐘就到了，新幼兒園的軟硬件設(shè)施都很棒！”
??????持續(xù)完善教育設(shè)施，推進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。今年以來，我市新建中小學(xué)1所、幼兒園3所，投入使用幼兒園6所，各學(xué)段累計增加學(xué)位3780個。
??????12月14日，通過一場校企合作冬季對接會，我市與30所高校（服務(wù)平臺）“牽手”。雙方將共同建立青年就業(yè)服務(wù)站，推動高校畢業(yè)生來威“好就業(yè)、就好業(yè)”。威海恒邦礦業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理王傳忠說：“這次校企對接會，對我們企業(yè)引進人才有很大幫助?！?/p>
??????穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生、穩(wěn)發(fā)展。一年來，我市深挖“四鏈融合”深挖產(chǎn)業(yè)人才需求，升級“選擇威海 共贏未來”校園招聘品牌，舉辦威?！咝Ｈ瞬胖蓖ㄜ?、威海籍學(xué)子家鄉(xiāng)名企行、駐威高校學(xué)子威海行等線上線下招聘活動142場次，累計為企業(yè)發(fā)布就業(yè)崗位和人才信息10萬余條次。今年，我市入選全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目城市，為全省唯一。
??????圖書資源豐富，市民徜徉在書的海洋里。
??????發(fā)展公共文化服務(wù)，是改善人民生活品質(zhì)的重要途徑。我市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，努力讓人民群眾的精神文化生活更加豐富充實。
??????剛出爐的“山東省最美公共文化空間”名單中，威海又有7處空間上榜，入選數(shù)量全省第一。
??????入選最美公共閱讀空間的威海繪本館，不僅館藏12.8萬冊中外優(yōu)秀繪本，還定期舉辦“聰聰故事匯”等讀書活動，頗受小朋友喜愛。今年，全市城市書房、鄉(xiāng)村書房、新型公共文化空間總數(shù)達到100處，為市民、游客構(gòu)筑起一座座精神樂園。
??????圖為“威海—濟南”復(fù)興號動臥列車首發(fā)。
??????人享其行，物暢其流。在12月8日萊榮高鐵通車后，威海桃威鐵路有限公司擔(dān)當(dāng)開行的“威海—濟南”復(fù)興號動臥列車也于12月15日開通。該列車途經(jīng)煙臺南、即墨北、高密、濰坊、淄博等地，優(yōu)惠的票價、溫馨的客運服務(wù)讓乘客們暢享舒適、優(yōu)質(zhì)出行體驗。今年，我市大力實施市域一體、國內(nèi)通達、聯(lián)通海外“三大交通圈”發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)“六大體系”，實施十大行動、打造十大樣板，21項交通重點項目加速推進，新能源和清潔能源公交車輛占比達90.9%，新建改建農(nóng)村公路29公里……群眾出行更便捷、更舒心、更綠色。
??????圖為美麗的榮成桑溝灣。今年，桑溝灣“美麗海灣建設(shè)的精致模式”入選國家級美麗海灣優(yōu)秀案例。
??????所行之處，皆為風(fēng)景。冬日的榮成桑溝灣城市濕地公園美不勝收。包括越冬大天鵝在內(nèi)，這里棲息著50多種國家一、二級保護鳥類。通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、建濕地、控源頭”三水共治，桑溝灣已建成3處國家級海洋牧場示范區(qū)和一批環(huán)灣公園，每年吸引游客300多萬人次。
??????今年8月，榮成桑溝灣“美麗海灣建設(shè)的精致模式”入選國家級美麗海灣優(yōu)秀案例，得到生態(tài)環(huán)境部充分肯定。不久前，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布首批5個省級美麗海灣優(yōu)秀案例，威海雙島灣—威海灣區(qū)、威海陰山灣—馬欄灣區(qū)兩處上榜。
??????良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。今年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一，是全省唯一一個連續(xù)八年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的地級市，重點河流、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例繼續(xù)穩(wěn)定達到100%、連續(xù)5年全省最優(yōu)。
??????辦好民生實事 解決群眾“急難愁盼”
??????藍白配色清新時尚，兒童友好元素隨處可見，游樂設(shè)施、健身器材一應(yīng)俱全……近日，經(jīng)區(qū)崇文游園完成“上新”，吸引不少周邊居民前來健身、休憩。加上今年新建的9個口袋公園，我市已建成開放口袋公園263個，“推窗見綠、移步入園”成為市民的幸福日常。
??????小公園“裝著”大民生。截至目前，2023年度20項市級重點民生實事、18項補短板事項均已完成年度任務(wù)。隨著這些事項的落實落地，幸福威海的民生溫度不斷提升。
??????市民帶孩子在口袋公園歡樂玩耍。
??????民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的二十大報告強調(diào)，“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，每年謀劃一批民生實事，建立“微實事”工作機制，設(shè)身處地解決群眾“急難愁盼”問題，著力保障和改善民生。
??????走進高區(qū)旅游惠園小區(qū)，居民樓前的停車位整齊劃一，車輛停放有序，新鋪的道路寬敞平坦，小區(qū)綠化錯落有致……提起今年實施的老舊小區(qū)改造，居民張女士贊不絕口：“改造過程中征求了我們的意見，對反映較大的綠化景觀雜亂、停車位較少等問題進行了整改?，F(xiàn)在的小區(qū)清清亮亮的，住得真舒心！”
??????為破解百姓身邊的“急難愁盼”，我市常態(tài)開展聯(lián)系服務(wù)群眾大走訪，啟動“固定聯(lián)系人”服務(wù)模式，不間斷搜集各類民生訴求。以老舊小區(qū)改造為例，我市在前期調(diào)研中充分吸納民意，重點進行雨污管網(wǎng)改造、停車設(shè)施建設(shè)、無障礙及適老化改造等。截至目前，今年61個老舊小區(qū)改造項目已全部完工，惠及城區(qū)居民3.16萬戶。
??????近日，竹島街道黃山社區(qū)居民邵明輝反映，永昌里2號樓東側(cè)臺階因年久失修出現(xiàn)破損塌陷，存在安全隱患。黃山社區(qū)和共建單位商議后，施工人員立即對破損臺階進行修復(fù)加固。
??????臺階雖小，卻關(guān)系著群眾腳下安全。聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，2022年啟動至今，我市已先后辦理8批次、超千件民生“微實事”，惠及城鄉(xiāng)居民200余萬人次。
??????正值森林防火期，高區(qū)田和街道森林防火中隊嚴(yán)陣以待、加緊巡邏。加上今年新增的一條，轄區(qū)有了四條森林防火通道。隊長李夢賀說：“這些防火通道為我們及時發(fā)現(xiàn)并撲滅火情爭取了寶貴時間?！比缃?，全市2000余公里森林防火通道，從源頭上筑牢了護林安全屏障。
??????安全是幸福的基石和保障。今年，我市更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過守牢安全生產(chǎn)底線、強化海上安全管理、防范經(jīng)濟金融風(fēng)險、提高防災(zāi)減災(zāi)能力等舉措，穩(wěn)妥處置化解重大風(fēng)險隱患，以平安威海建設(shè)守護全市人民群眾的幸福生活。
??????發(fā)力“全齡友好” 建設(shè)共同富裕先行區(qū)
??????12月16日，威海迎來一場強降雪。雪大路難行，瑞云祥居家服務(wù)縱隊服務(wù)人員李昌虎深一腳淺一腳，準(zhǔn)時抵達文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)埝頭村，把熱乎乎的午飯送到李早福、李明軍兩位老人手中。
??????“一餐熱飯”是威海老人們的“專屬幸福”。如今，全市已建成1107處公益性食堂，覆蓋1390個村（居），日均服務(wù)3萬人次。此外，我市還創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+為老助餐配送”，解決配送能力不足的難題。
??????幸福城市是滿足不同年齡層人群多元需求的城市。我市扎實推進全齡友好型城市建設(shè)，同步推進國家兒童友好城市、全國青年發(fā)展型城市、全國積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市建設(shè)。今年，各級各部門以不同年齡群體的多層次需求為導(dǎo)向，將包容互助和柔性關(guān)愛滲透到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理、運行的各個環(huán)節(jié)。
??????11月20日是世界兒童日。晚上7時，海濱路、青島路、新威路等處的224棟主體建筑同時亮起柔和藍色燈光，并連續(xù)滾動播放“世界兒童日”“童享友好世界 點亮兒童未來”等公益宣言，向全社會傳遞尊重兒童、關(guān)愛兒童的聲音。
??????圖為世界兒童日當(dāng)晚的威海。我市224棟主體建筑同時亮起柔和藍色燈光，并滾動播放公益宣言。啟動兒童友好城市建設(shè)工作以來，我市已建起240余處兒童友好試點單元。
??????啟動兒童友好城市建設(shè)工作以來，我市已在社區(qū)、公園、城市書房等場所建起240余處兒童友好試點單元，110個兒童友好服務(wù)項目在兒童友好空間實施，提升了廣大兒童和家庭的獲得感、幸福感。日前，《威海市兒童友好城市建設(shè)導(dǎo)則》正式實施，516條具體建設(shè)指標(biāo)將推動兒童友好空間提質(zhì)擴面增效。
??????不到900米長的新威附路，吸引了一批“90后”扎堆開店。街區(qū)內(nèi)聚集了11大類文化業(yè)態(tài)，有65家文化特色店鋪，平均日客流量達到5000余人次。通過打造中國油畫小鎮(zhèn)、屬相街、里口山慢街等“網(wǎng)紅打卡地”以及青年會客廳等配套設(shè)施，環(huán)翠區(qū)吸引集聚了1000余名青年人才在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??????35歲的閆順杰從威高集團博士后科研工作站出站后直接坐上了“直通車”，他不僅獲評高級工程師，還入選威海產(chǎn)業(yè)緊缺人才，獲得山東省惠才卡、威海市英才卡。他說：“威海各方面的政策保障，讓我能潛心工作、開心生活、安心發(fā)展?！?/p>
??????圖為位于環(huán)翠區(qū)的青年發(fā)展服務(wù)中心。目前，我市已打造4處青年發(fā)展服務(wù)中心。
??????贏得青年就是贏得未來。作為全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點城市，我市今年印發(fā)《威海市青年人才生活補貼發(fā)放管理辦法》，對2023年以后首次在威海市非公有制企業(yè)全職工作的高校畢業(yè)生，發(fā)放青年人才生活補貼和一次性返鄉(xiāng)留威補貼。截至目前，已成功打造首批青年發(fā)展友好型鎮(zhèn)街10個、青年發(fā)展友好型社區(qū)20個、青年發(fā)展友好型陣地15處。今年以來，全市新引進青年人才突破2萬名。
??????從“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”，我市在全省率先打造老年友好型城市。今年，我市因地制宜探索出多種養(yǎng)老服務(wù)模式，積極推動智慧養(yǎng)老建設(shè)，不斷健全完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
??????今年新添的一張養(yǎng)老床位，讓經(jīng)區(qū)泊于鎮(zhèn)大鄧格村村民劉春蓮的生活迎來可喜變化：外出可借助階梯助行器；洗頭可用床上洗頭盆躺著洗；有緊急情況就按一鍵呼叫智能手環(huán)……目前，全市建成4895張家庭養(yǎng)老床位，榮成適老化改造經(jīng)驗入選民政部《全國特殊困難老年人家庭適老化改造工作推進會典型案例》。
??????建設(shè)“精致城市·幸福威海”，就是要讓生活在這座城市的人民，都有實現(xiàn)自我價值的舞臺，都能享受到高品質(zhì)的生活，都能得到尊重和關(guān)懷，都有足夠的獲得感幸福感安全感，這與促進全體人民共同富裕的目標(biāo)是一致的。
??????今年以來，我市圍繞實現(xiàn)群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富四個目標(biāo)，邁出了建設(shè)共同富裕先行區(qū)的堅實步伐。
??????清洗、分揀、包裝……入冬以來，乳山市乳山口鎮(zhèn)牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)一片忙碌。這是由“鋸紅興產(chǎn)·果碩青禾”鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟10個聯(lián)盟村共同投資打造的產(chǎn)業(yè)項目。如今，44間牡蠣加工廠房已經(jīng)“滿員”，年租金達540余萬元，500多名周邊村民在“家門口”上班，預(yù)計人均年增收3萬元。
??????為推進城鄉(xiāng)共富，我市在全省率先探索“片區(qū)融合、組團共建”村級發(fā)展模式，由組織部門牽頭，組建跨村、跨部門、跨單位的共富聯(lián)盟，推動鄉(xiāng)村“組團”發(fā)展。截至目前，74個“共富聯(lián)盟”覆蓋全市700多個村莊，累計吸引240多個項目落地，承接資金11億元以上。黨建聯(lián)建共建集聚起的資源力量，有效破解了村莊小散弱、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，翻開了強村富民的新篇章。
??????為人民謀幸福沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。以共同富裕先行區(qū)建設(shè)為著力點，我市將持續(xù)聚焦“四個共富”目標(biāo)，在提高群體收入水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化均等化，不斷塑強文化軟實力上持續(xù)用力，高水平建設(shè)人民滿意的幸福城市，讓全市人民的生活更有品質(zhì)、更有品位、更有奔頭。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩/文 資料圖）
??????■一線故事
??????金線頂社區(qū)食堂里的幸福時光
??????12月26日10時許，環(huán)翠區(qū)竹島街道大潤發(fā)步行街西側(cè)，“社區(qū)食堂金線頂社區(qū)店”紅色招牌十分醒目，誘人的飯菜香氣順著小路迎面撲來。未到飯點，食堂內(nèi)已經(jīng)聚集著不少老人，大家圍坐在一起有說有笑地聊著家常。
??????不一會兒，隨著工作人員的一聲“上菜啦！”老人們有序排隊開始打飯。蘿卜絲燉蝦、蒜香西蘭花、燉大菜、西紅柿炒蛋、菠菜炒蛋、韭香土豆片、紅燒茄子、尖椒豆皮……老人們和往常一樣進行“八選三”，再加上米飯或饅頭，以及不限量的小米粥。這樣一頓豐盛的午餐，原北竹島村60歲以上村民只需付1元錢。
??????圖為在金線頂社區(qū)食堂就餐的老人。我市在全省率先打造老年友好型城市，持續(xù)增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
??????76歲的李百志已經(jīng)在這里吃了四年午餐，他說：“以前在家懶得做，就湊合一頓是一頓。社區(qū)食堂不僅飯菜種類多、搭配合理，還很便宜，我和鄰居們都愛來這里吃?！倍鴮τ诶先藙⒓碚f，金線頂社區(qū)食堂的魅力主要在于“離家近”，“走到社區(qū)食堂也就5分鐘，特別方便?！?/p>
??????看著老人們吃得滿意，金線頂社區(qū)食堂經(jīng)理宋述濤也露出了笑容。他說：“我們社區(qū)老年人較多，不少還是空巢或獨居老人，吃飯是一個大問題。2019年，街道聯(lián)合僑鄉(xiāng)集團投資200多萬元，建成了這個食堂，如今已經(jīng)成為老人們的‘第二個家’?！?/p>
??????金線頂社區(qū)食堂地處商業(yè)黃金地段，如果商業(yè)出租肯定收益不少。但作為社區(qū)食堂不僅賺不了錢，還經(jīng)常入不敷出。食堂工作人員沒有放棄，宋述濤坦言：“我們可以多接一點別的公司的午餐盒飯，怎么都要保障老人們的一餐熱飯?！?/p>
??????不僅方便了老人，金線頂社區(qū)食堂也面向年輕人開放，兩種葷素搭配套餐分別只要11元和13元?！艾F(xiàn)在每天平均有150名老人來吃飯，年輕人也差不多有這個數(shù)?！彼问鰸f。
??????包括金線頂社區(qū)食堂在內(nèi)，全市已累計建成1107處公益性食堂，覆蓋1390個村（居），日均服務(wù)3萬人次。我市還創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+為老助餐配送”模式。文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)依托瑞云祥養(yǎng)老機構(gòu)中央廚房，已為周邊30多個村600余名農(nóng)村老年人提供配送餐。（Hi威海客戶端記者 沈道遠/文 資料圖）
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