經(jīng)區(qū)：“證照聯(lián)辦”改革助力企業(yè)“一步邁過多道門”

　　2023年12月13日，經(jīng)區(qū)謝寶林烤肉拌飯店老板王女士一次性獲取個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者登記后的多個(gè)關(guān)聯(lián)證照更新，王女士贊嘆道：“有一種‘一步邁過多道門’的驚喜。”

　　這得益于經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局大力推進(jìn)“一件事”改革，讓“一網(wǎng)通辦”進(jìn)一步從“能辦”向“好辦”升級(jí)。2023年，經(jīng)區(qū)受益于企業(yè)變更“一件事一次辦”的經(jīng)營主體超過3萬戶。

　　經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，像王女士這樣申辦個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者登記的，必須同時(shí)更新營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證方可正常營業(yè)。過去，證照都是分開辦的，食品經(jīng)營許可證要重新申請(qǐng)辦理，時(shí)間較長。這一過程中不僅要重復(fù)提交材料，還要跑多個(gè)窗口，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

　　通常情況下，企業(yè)在拿到營業(yè)執(zhí)照后，還需辦理多種許可證，“辦照容易辦證難”是企業(yè)普遍反映的問題。為將開辦企業(yè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為“一件事”，經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局緊盯許可證與營業(yè)執(zhí)照辦理流程銜接不暢的問題，以電話、走訪等多種形式開展調(diào)研，加快推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革。

　　“證照聯(lián)辦”，關(guān)鍵在“聯(lián)”。如何“聯(lián)”？經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局借助“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——集成辦”平臺(tái)，讓辦事企業(yè)少跑腿。對(duì)此，王女士深有體會(huì)，她說，自己只填寫一套表單、進(jìn)行一次簽名，便可同時(shí)獲得更新后的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。

　　“按照以往流程，光是食品經(jīng)營許可證的辦理時(shí)限就達(dá)20個(gè)工作日，‘有照不能營，企業(yè)干著急’的困境常常出現(xiàn)?！苯?jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今，“數(shù)據(jù)跑路”惠及越來越多的經(jīng)營主體，將營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可等事項(xiàng)，通過部門內(nèi)部數(shù)據(jù)共享等方式歸集或核驗(yàn)經(jīng)營主體基本信息，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、系統(tǒng)分發(fā)、一窗出證、一窗領(lǐng)取”。

　　不僅如此，“數(shù)據(jù)跑路”打通了信息的跨部門復(fù)用渠道，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“減材料”辦事。

　　去年8月，經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局會(huì)同稅務(wù)部門，通過“一件事一次辦”改革，將個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記與個(gè)稅征收整合為“一次辦”，企業(yè)可在經(jīng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口提出變更登記申請(qǐng)需求，通過幫辦、代辦完成材料指導(dǎo)和業(yè)務(wù)申報(bào)，窗口工作人員負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料收取、分析研判、采集信息、材料流轉(zhuǎn)等工作，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間。

　　經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，讓數(shù)據(jù)“跑路”，得先“有數(shù)”、再“用數(shù)”。審批部門推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)重構(gòu)和政務(wù)數(shù)據(jù)多跨運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)政務(wù)服務(wù)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”。

　　經(jīng)區(qū)行政審批服務(wù)局按照“無接觸受理、不見面審批、零跑動(dòng)辦事”的服務(wù)需求，升級(jí)優(yōu)化“一照多址”，“一碼”整合“一照多址”信息，掃碼即可查看企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所變更情況；深化“電子兩證”（電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照）在企業(yè)開辦更多場(chǎng)景的應(yīng)用，從印章刻制、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、銀行開戶環(huán)節(jié)全面應(yīng)用“電子兩證”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)“電子兩證”應(yīng)用全覆蓋，打造智慧政務(wù)服務(wù)新模式。

　　數(shù)據(jù)聯(lián)通后，企業(yè)可以“一個(gè)身份信息”走通多個(gè)部門，不僅實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)申請(qǐng)、一檔流轉(zhuǎn)”，還增強(qiáng)了辦事體驗(yàn)感。（Hi威海客戶端記者 楊慧 通訊員 初曉靚）