中國人民政治協(xié)商會議威海市委員會常務委員會提案工作報告（摘要）

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中國人民政治協(xié)商會議威海市委員會常務委員會提案工作報告（摘要）

——在政協(xié)第十四屆威海市委員會第三次會議上

??????2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是政協(xié)提案工作承上啟下的關鍵之年。一年來，在中共威海市委的堅強領導下，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會通過提案積極建言資政，通過辦理協(xié)商廣泛凝聚共識，共提交提案287件，經審查立案251件，所有立案提案均已辦復。其中，所提問題得到解決或基本解決的238件，占94.8%。

??????（一）緊扣全市發(fā)展大局，為助推經濟高質量發(fā)展凝心聚力。積極響應市委、市政府大抓經濟的鮮明導向，把推進經濟高質量發(fā)展的切入點和發(fā)力點作為提案工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦產業(yè)集群、優(yōu)勢產業(yè)鏈、特色產業(yè)園區(qū)建設等方面，共提出提案76件，為助推全市重大決策部署落實落地發(fā)揮了積極作用。

??????（二）關注民主法治建設，為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建言獻策。聚焦法治威海建設、加強和創(chuàng)新基層社會治理、推進民主政治建設等方面，共提出提案22件，為打造“中國之治”“威海樣板”匯聚強大正能量。

??????（三）聚焦文化繁榮興盛，為提升城市文化軟實力獻計出力。聚焦弘揚特色文化，助力構建思想共識，提升地方文化影響力等提出提案33件，許多意見建議體現(xiàn)在承辦單位出臺的政策法規(guī)、制定的發(fā)展規(guī)劃和開展的具體工作中，促進了我市文化軟實力持續(xù)提升。

??????（四）致力增進民生福祉，為推進民生改善和共同富裕竭智盡力。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等事關群眾切身利益的現(xiàn)實性問題，提出提案93件，充分體現(xiàn)人民政協(xié)為人民的使命擔當。

??????（五）著眼綠色低碳發(fā)展，為助力美麗威海建設盡職盡責。聚焦雙碳戰(zhàn)略、海洋環(huán)境保護、水生態(tài)保護、農村人居環(huán)境整治等方面，共提出提案27件，守護“生態(tài)環(huán)境”這塊金字招牌成為全社會普遍共識。

??????一年來，市政協(xié)常委會深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想特別是對提案工作的重要指示精神，全面貫徹落實中共威海市委的部署要求，以提高質量為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設為保障，不斷加強制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設，提案工作取得新成效、邁上新臺階。

??????（一）強化引領、增進共識，充分發(fā)揮提案整體效能。牢牢把握好新時代提案工作政治屬性突出、地位作用獨特的優(yōu)勢。一是筑牢共同思想政治基礎。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為筑牢政治基礎、堅定政治方向的強大思想武器，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到提案工作各環(huán)節(jié)。二是有效凝聚提案工作合力。市委、市政府全方位保障、多角度支持，提案工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。三是突出新型政黨制度優(yōu)勢。不斷強化參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，利用提案履職推動“大團結、大聯(lián)合”的思想自覺和行動自覺。

??????（二）圍繞中心、服務大局，不斷提升建言資政水平。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力提出高質量精品提案。一是抓源頭，注重選題引導。加強提案選題與黨政部門工作的有效銜接，讓“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的要求落地生根、開花結果。二是抓重點，培育集體提案。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務開展專題調研，不斷提升高質量集體提案比重。三是抓審查，嚴格立案標準。制定出臺《威海市政協(xié)提案審查辦法》，提高提案審查工作的針對性和可操作性。四是抓轉化，提高建言實效。認真落實建言資政統(tǒng)籌調度機制，加大提案與社情民意信息相互轉化力度。

??????（三）深化協(xié)商、強化督辦，持續(xù)落實雙向發(fā)力要求。將協(xié)商民主貫穿提案辦理全過程，讓“雙向發(fā)力”更富成效。一是多層次協(xié)商，提高提案辦理協(xié)商覆蓋面。精心遴選出19件提案，組織召開提案辦理專題協(xié)商會，發(fā)揮重點提案辦理協(xié)商的引領示范作用。持續(xù)優(yōu)化“提案+”工作模式，擴大提案辦理協(xié)商的參與面。二是多維度協(xié)商，廣泛凝聚提辦雙方共識。建立提案“辦前、辦中、辦結”全流程溝通機制，引導提案人和承辦單位客觀辯證地看待提案辦理。三是多形式協(xié)商，推動提案辦理成果有效落實。完善與承辦單位常態(tài)化溝通機制，采取登門走訪、面商座談等方式，更加靈活、更為經常地開展提案辦理協(xié)商。

??????（四）積極探索、主動作為，全面提高提案工作質效。認真探索提案工作新方法新途徑，推動提案工作不斷實現(xiàn)新突破。一是提案信息化建設取得新突破。結合提案工作系統(tǒng)國產化改造，進行全流程優(yōu)化，實現(xiàn)與“山東通”平臺的深度融合和有效銜接。二是平時提案工作取得新突破。按照“早提交、早審查”要求，完善工作機制，實現(xiàn)平時提案征集、審查、辦理、督辦常態(tài)化。三是重點提案辦理方法取得新突破。重點提案“清單式交辦、清單式辦理”等創(chuàng)新性工作得到省政協(xié)肯定，在全省政協(xié)提案工作專題座談會上作典型交流。

??????2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。市政協(xié)提案工作將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握新時代人民政協(xié)性質定位，全面踐行和發(fā)展全過程人民民主，認真貫徹落實市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議和市“兩會”確定的各項目標任務，強化質量導向，精準建言資政，扎實開展辦理協(xié)商，不斷開創(chuàng)提案工作新局面。

??????（一）踐行使命擔當，傾力服務中心大局。要緊跟市委、市政府的決策部署，緊貼人民群眾的愿望訴求，緊盯全市經濟社會發(fā)展的熱點難點堵點，選題目、做調研、搞協(xié)商，掌握真實情況，提出建設性的意見。特別是要緊緊圍繞市委、市政府“大抓經濟”的鮮明導向，反映企業(yè)訴求、總結基層經驗，引導社會預期，推動形成團結一致促發(fā)展的濃厚氛圍。

??????（二）突出質量為先，全力提升工作成效。要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為提案工作的中心環(huán)節(jié)，圍繞大局選題、立足精品交題，不斷拓展協(xié)商形式、豐富協(xié)商內容，以協(xié)商凝共識，以共識固團結，以團結聚合力，確保每件提案上接“天線”下接“地氣”，切實把全過程人民民主的理念轉化為生動而且具體的協(xié)商民主實踐。

??????（三）堅持守正創(chuàng)新，著力完善體制機制。要準確把握新時代提案工作的特點和規(guī)律，及時把務實管用的經驗做法上升為理論指導和體制機制，更好地推動提案工作創(chuàng)新實踐。要加快健全以提案工作條例為主干、專委會參與提案辦理協(xié)商辦法為補充，若干專項規(guī)定相互配套的制度體系，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)相互銜接、各方力量相互配合，確保提案工作質效有新的提升。

??????（四）守記責任使命，勠力實現(xiàn)雙向發(fā)力。要在建言資政的同時，把更多的精力用在凝聚共識上，通過不斷豐富全過程人民民主中的提案實踐，把中央大政方針和省委、市委決策部署更快轉化為廣大干部群眾的自覺行動，把包括政協(xié)委員在內社會各界和各方面的智慧力量更好地凝聚到推進中國式現(xiàn)代化的偉大進程中。

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