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集思廣益獻(xiàn)良策 凝心聚力促發(fā)展——市政協(xié)十四屆三次會(huì)議建言資政成果選登

2024-01-12 編輯: 宋倩

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??????連日來(lái),參加市政協(xié)十四屆三次會(huì)議的政協(xié)委員們,認(rèn)真履行職責(zé),在前期開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)和涉及人民群眾切身利益的急難愁盼問(wèn)題,積極建言資政,充分彰顯了政協(xié)委員履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代風(fēng)采。

??????市政協(xié)常委 王輝:

??????關(guān)愛單親家庭孩子心理健康問(wèn)題

??????弘揚(yáng)良好家風(fēng)。進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)家庭成員特別是剛步入婚姻殿堂的年輕人,正確看待愛情、婚姻、責(zé)任。

??????完善工作機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)婦女兒童委員會(huì)的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮政府、學(xué)校、社區(qū)、媒體等社會(huì)各方面的作用,建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,培養(yǎng)一支懂教育、懂孩子、懂家庭的家庭教育專業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)網(wǎng)格員、基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委對(duì)單親家庭給予更多關(guān)注,對(duì)孩子們成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,有針對(duì)性采取措施加以解決。

??????落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)教育部門對(duì)單親家庭的學(xué)生給予特別關(guān)注,選派有愛心、有心理學(xué)基礎(chǔ)的教師,針對(duì)性地進(jìn)行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo),讓每個(gè)孩子都能在關(guān)愛中健康成長(zhǎng)。

??????強(qiáng)化專業(yè)支持。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭輔導(dǎo)和心理咨詢、心理疾病診治的投入和普及,讓更多的人能夠認(rèn)識(shí)心理疾病,讓更多有心理疾病的人得到專業(yè)幫助和指導(dǎo)。

??????凝聚社會(huì)合力。2023年以來(lái),市婦聯(lián)聯(lián)合市民政局開展婚姻輔導(dǎo),4811對(duì)想離婚的夫妻中成功勸和2619對(duì),建議動(dòng)員更多社會(huì)力量參與到類似工作中來(lái),讓一些家庭避免分崩離析,讓一些孩子避免成為單親孩子。同時(shí),許多單親家庭面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力,也沒(méi)有充足的時(shí)間照顧孩子,需要社會(huì)各界伸出援手,讓每個(gè)家庭都能享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。

??????市政協(xié)常委 湯正鵬:

??????推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

??????頂層設(shè)計(jì)先行,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合國(guó)家層面人工智能相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,制定符合我市實(shí)際的人工智能專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,明確我市人工智能技術(shù)的發(fā)展定位、目標(biāo)及階段性方案,將人工智能技術(shù)作為傳統(tǒng)制造業(yè)變革的主要切入點(diǎn)。

??????立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化支持保障。充分發(fā)揮我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能創(chuàng)新聯(lián)盟作用,支持更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”;支持打造更多省級(jí)、國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè),以一小串帶動(dòng)一大片,充分釋放集聚效能。

??????聚焦人才引育,迸發(fā)人才動(dòng)能。加大與駐威高校、科研院所在人工智能領(lǐng)域的合作力度,培育孵化更多人工智能領(lǐng)域人才留威就業(yè)創(chuàng)業(yè);成立專項(xiàng)小組,協(xié)助需求企業(yè)發(fā)掘和遴選人工智能領(lǐng)域人才來(lái)威就業(yè),配套制定專項(xiàng)人才補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提升人才吸引力和留存度。

??????完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。硬件方面,繼續(xù)加大光纖、5G、數(shù)據(jù)中心等新基建及能源、環(huán)保等領(lǐng)域的建設(shè)投入;軟件方面,支持打造更多多元化、個(gè)性化、特色化的企業(yè)級(jí)平臺(tái)場(chǎng)景。

??????秉持開放態(tài)度,拓展外部合作。強(qiáng)化與外部省市、科技領(lǐng)軍型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,組織協(xié)調(diào)我市龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)積極承辦或協(xié)辦各類人工智能行業(yè)峰會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng),搭建我市企業(yè)與外部技術(shù)供應(yīng)商、服務(wù)商和科研機(jī)構(gòu)之間的合作橋梁。

??????市政協(xié)委員 孟東曉:

??????推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新突破大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

??????加強(qiáng)綠色金融發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。研究制定全市綠色金融發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外綠色金融研究機(jī)構(gòu)的交流與合作,凸顯海洋發(fā)展特色,系統(tǒng)性推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和綠色金融發(fā)展。

??????健全綠色金融激勵(lì)政策。借鑒浙江湖州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),相關(guān)職能部門出臺(tái)專門激勵(lì)政策,綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、綠色產(chǎn)業(yè)基金等多種形式,推動(dòng)金融資源擴(kuò)大綠色領(lǐng)域配置范圍。

??????加強(qiáng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)綠色金融國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,研究制定符合威海實(shí)際、更具操作性的綠色投融資主體認(rèn)定辦法。在綠色建筑、小微企業(yè)、涉農(nóng)、個(gè)人消費(fèi)等領(lǐng)域,探索建立綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)界定標(biāo)準(zhǔn)。

??????打造綠色金融智能服務(wù)平臺(tái)。依托“信財(cái)銀?!比谫Y服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)綠色金融智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升綠色金融數(shù)字化發(fā)展水平。

??????加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)展能效信貸、合同能源管理以及基于碳排放權(quán)、海洋碳匯收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益的新型融資服務(wù)。綜合運(yùn)用碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等債務(wù)融資工具,拓寬綠色直接融資渠道,全面提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。

??????提升金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)能力。通過(guò)設(shè)立綠色金融特色專營(yíng)機(jī)構(gòu)、單列綠色信貸規(guī)模、優(yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制等方式,加快發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。

??????市政協(xié)委員 張可新:

??????支持異地商會(huì)在我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用

??????暢通與異地商會(huì)溝通聯(lián)系渠道。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會(huì)制度,定期通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,認(rèn)真聽取商會(huì)的意見建議,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

??????打造異地商會(huì)招商引資服務(wù)平臺(tái)。將異地商會(huì)招商引資納入全市招商引資工作體系,建立健全異地商會(huì)招商引資信息共享機(jī)制。

??????發(fā)揮異地商會(huì)政策宣傳推介功能。全市規(guī)劃的重大投資項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措等,及時(shí)發(fā)放到異地商會(huì)。

??????支持異地在威企業(yè)膨脹發(fā)展。積極幫助異地商會(huì)會(huì)員企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。支持異地商會(huì)牽頭在各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)設(shè)立區(qū)中區(qū)、園中園,提供全面、便捷的一站式服務(wù)的同時(shí),與本地企業(yè)相互配套、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

??????出臺(tái)異地商會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)參與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的商會(huì)、商會(huì)企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)商會(huì)成立專業(yè)化招商公司,享受相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

??????提升異地商會(huì)社會(huì)政治地位。邀請(qǐng)優(yōu)秀異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)或核心成員列席“兩會(huì)”等重大會(huì)議,及參加我市重大節(jié)慶、重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等,使異地商會(huì)政治上有待遇、社會(huì)上有禮遇。

??????加強(qiáng)異地威海商會(huì)“聯(lián)絡(luò)站”和“工作站”的功能。擴(kuò)大在異地的威海商會(huì)覆蓋范圍和規(guī)模,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)對(duì)接和宣傳推介,增加威海城市的影響力、凝聚力和吸引力,調(diào)動(dòng)更多“老威海人”為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

??????市政協(xié)委員 葉全:

??????打通城鄉(xiāng)物流微循環(huán)解決農(nóng)村“買難賣難”

??????強(qiáng)化政府宏觀統(tǒng)籌,把解決城鄉(xiāng)雙向流通“最后一公里”問(wèn)題,列入政府?dāng)U內(nèi)需、促消費(fèi)、加快鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,建立完善“政府引導(dǎo)+部門協(xié)調(diào)+企業(yè)主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”的工作機(jī)制,形成深化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、完善城鄉(xiāng)雙向流通體系的整體合力。

??????建設(shè)同城交易平臺(tái),以市場(chǎng)化方式支持網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商、物流配送企業(yè),將現(xiàn)有分散的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合起來(lái),通過(guò)參股、控股等方式,建設(shè)全市統(tǒng)一的線上交易平臺(tái)。同時(shí),簡(jiǎn)化交易環(huán)節(jié),優(yōu)化交易流程,助力同城電商發(fā)展。

??????完善配送基礎(chǔ)設(shè)施,按照“查漏補(bǔ)缺、形成體系”的原則,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、電商服務(wù)站、供銷基層社等資源,建設(shè)“一站多能、多網(wǎng)共用、統(tǒng)一管理、集中配送”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站;支持快遞企業(yè)與客運(yùn)企業(yè)合作,通過(guò)客運(yùn)車輛改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)客貨物理隔離,降低物流成本,提升物流效率,盡快形成重點(diǎn)片區(qū)、鎮(zhèn)街、中心村相互銜接的物流體系。

??????打造區(qū)域特色品牌,抓住數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇,加快線下線上融合發(fā)展,推進(jìn)“農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)網(wǎng)”對(duì)接,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品參加全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷會(huì),助力威海農(nóng)產(chǎn)品“全國(guó)行”。

??????市政協(xié)委員 于濤:

??????制度化規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維

??????明晰管護(hù)責(zé)任主體,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,充分調(diào)動(dòng)各方面投資建設(shè)和管好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。對(duì)服務(wù)特定人群、可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的收益類基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)化管理和商業(yè)化運(yùn)作,以收益激活管護(hù),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

??????建立多元投入體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村盤活集體資產(chǎn),推動(dòng)形成政府扶持引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、金融部門跟進(jìn)、村級(jí)集體參股、村民籌資籌勞等結(jié)合的多元化投入體系。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會(huì)資本規(guī)范有序盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),回收資金用于設(shè)施管護(hù),實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)與設(shè)施管護(hù)有機(jī)結(jié)合。

??????健全監(jiān)督考核機(jī)制,制定出臺(tái)農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)辦法,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施由建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管護(hù)齊頭并進(jìn)。同時(shí)探索建立管護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、管護(hù)工作紅黑名單和失信懲戒等工作機(jī)制,打造政府、第三方、群眾等多方參與的信息監(jiān)管一體化平臺(tái),督促管護(hù)主體落實(shí)好管護(hù)責(zé)任。

??????探索新型管護(hù)模式,對(duì)管護(hù)技術(shù)要求高、個(gè)人無(wú)法承擔(dān)專業(yè)技術(shù)要求的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行專業(yè)管護(hù)。管護(hù)要求不高的委托集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等進(jìn)行管理,輔以綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,確保委托管理公開、透明、規(guī)范、有效運(yùn)行。

??????市政協(xié)委員 游昌文:

??????借助紅色資源發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)全力推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

??????加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),擴(kuò)大品牌影響。以把劉公島打造成“中華民族警醒之島”為龍頭,借助甲午戰(zhàn)爭(zhēng)130周年相關(guān)活動(dòng),深入挖掘、精心策劃、廣泛宣傳,更高層次、更大范圍樹立威?!皭蹏?guó)主義教育基地”品牌。

??????強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),凝聚整體合力。充分利用國(guó)家關(guān)于推進(jìn)紅色旅游相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際,制定全市培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入細(xì)則等相關(guān)文件。建立紅色培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,把具有招引規(guī)?;嘤?xùn)潛力的部門和單位組織起來(lái),大力宣傳、積極推動(dòng),盡快凝聚人氣,形成規(guī)模。

??????發(fā)揮市場(chǎng)作用,促進(jìn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌全市特色愛國(guó)主義資源,將現(xiàn)有研學(xué)線路、紅色教育基地、黨性教育基地等貫通起來(lái),按照項(xiàng)目化、市場(chǎng)化的要求一體化整合,滿足不同培訓(xùn)群體多層次需求。聯(lián)合專業(yè)合作商,將現(xiàn)有的精品旅游線路有機(jī)融合,形成食、宿、訓(xùn)、會(huì)等鏈?zhǔn)椒?wù),以培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)繁榮。

??????加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)路線設(shè)計(jì)、配套服務(wù)優(yōu)化等方面系統(tǒng)謀劃,科學(xué)制定發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)特色文化資源深度挖掘研究,政府通過(guò)加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)、提升研究項(xiàng)目資助力度等方式,引導(dǎo)更多學(xué)者深挖本地文化內(nèi)涵。開展全國(guó)大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意策劃大賽、紅色旅游線路設(shè)計(jì)大賽、文創(chuàng)大賽等設(shè)計(jì)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)更多專業(yè)創(chuàng)新型設(shè)計(jì)人才投身培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

??????市政協(xié)委員 王培亮:

??????加快推進(jìn)“人才庫(kù)”建設(shè)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

??????堅(jiān)持“靶向思維”,按照細(xì)分領(lǐng)域需求,制定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃,實(shí)施人才支持專項(xiàng)。健全人才共享、成果互認(rèn)機(jī)制,強(qiáng)化研究型大學(xué)人才培養(yǎng)發(fā)展功能,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)打造開放式創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究人才隊(duì)伍。

??????拓展“成長(zhǎng)空間”,完善優(yōu)秀青年人才特殊晉升機(jī)制、承擔(dān)重大任務(wù)“舉薦制”等,讓青年科研人員在重要崗位上施展本領(lǐng)。暢通青年人才職業(yè)發(fā)展及職稱晉升通道,優(yōu)化技能人才認(rèn)定范圍,建立各地市高技能人才互認(rèn)機(jī)制。嚴(yán)格把控職業(yè)技能證書評(píng)價(jià)認(rèn)定,支持重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)組織、院校自主開展評(píng)價(jià)。

??????推行“人才綠卡”,滿足留威人才生活所需。加快城市化建設(shè),進(jìn)一步完善企業(yè)聚集區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施,加快推進(jìn)合作共建青年發(fā)展友好城市協(xié)議的落實(shí)落地,營(yíng)造大學(xué)生留威就業(yè)的良好氛圍。打造以青煙威為核心的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的山東半島大學(xué)生職業(yè)圈,增強(qiáng)大學(xué)生留威就業(yè)的信心。

??????培育“工匠精神”,健全技能人才培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)普通本科高校增設(shè)職業(yè)技能類專業(yè),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組建“產(chǎn)教融合共同體”,支持企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)、高技能人才培訓(xùn)基地。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的投入機(jī)制,推動(dòng)技工院校享受到同等層次職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)撥款等資金支持。(Hi威??蛻舳擞浾?沈道遠(yuǎn) 劉凌玉/文 劉志鵬/圖)


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