近期,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人被立案調(diào)查,罰沒款項(xiàng)60多萬元。
關(guān)門停業(yè)本是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都極力避免的事情,如今卻有一些人不僅不怕店鋪關(guān)門,還把關(guān)門停業(yè)當(dāng)成生意,通過職業(yè)閉店操作躲避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn),甚至還把消費(fèi)者的預(yù)付資金一卷而空。
此次執(zhí)法部門依法嚴(yán)打,深挖職業(yè)閉店人背后的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,剜除這一危害市場(chǎng)的毒瘤,是向不良企圖者發(fā)出嚴(yán)正警告,也彰顯維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的決心。
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通報(bào)中,北京超萊國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司等3家中介機(jī)構(gòu),為經(jīng)營(yíng)不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù)。他們招募“背債人”賈某出任“掛名”法定代表人,通過遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實(shí)等手段,完成公司變更登記手續(xù),幫助“藝術(shù)傘”金蟬脫殼。
無獨(dú)有偶。在另一起案件中,韓某以類似手段為教培機(jī)構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務(wù)。韓某通過招募張某作為“掛名”法人、股東,遞交虛假登記材料等,為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記(備案)。
據(jù)調(diào)查,“木藝藝術(shù)”支付的10萬元“閉店服務(wù)費(fèi)”,韓某分得6萬元,“背債人”張某獲利7000余元,其余費(fèi)用則用于支付代課教師薪酬。
今年以來,職業(yè)閉店人參與預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)閉店逃債、侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例屢屢出現(xiàn),受到社會(huì)廣泛關(guān)注。一位消費(fèi)者稱,位于北京市朝陽區(qū)藍(lán)色港灣的一家舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在毫無征兆的情況下于9月底閉店,其教師員工都毫不知情。
“企查查”顯示,該公司法人信息于今年8月悄然變更,現(xiàn)法人并非實(shí)際控制人。此后,該機(jī)構(gòu)雖張貼“家長(zhǎng)告知書”,但承諾的開設(shè)新校區(qū)與退費(fèi)等措施至今未見兌現(xiàn)。
這類事件表明,職業(yè)閉店人利用合法程序作掩護(hù),在早教、健身等預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域大肆行騙,已嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益。
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變更法定代表人、健全破產(chǎn)機(jī)制等,本是為了讓經(jīng)營(yíng)不善的經(jīng)營(yíng)主體合法合規(guī)退出市場(chǎng)??扇缃?,這些具有良好初衷的制度設(shè)定,竟被一些不法分子利用。
剖析閉店企業(yè)、職業(yè)閉店人、背債中介、背債人這條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條,背債人雖然會(huì)承擔(dān)債務(wù)、員工勞動(dòng)仲裁、民事訴訟等風(fēng)險(xiǎn),但大多可以逃避刑責(zé)。
一邊是經(jīng)濟(jì)回報(bào)誘惑大,一邊是違法犯罪成本低,這使得部分職業(yè)閉店人敢于鋌而走險(xiǎn),在企業(yè)法人變更期間仍大肆促銷,吸引消費(fèi)者上鉤,然后卷款潛逃。
對(duì)執(zhí)法部門而言,“職業(yè)閉店”隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查取證難度大。通常需要在消費(fèi)者報(bào)案后深入調(diào)查,才能構(gòu)建完整證據(jù)鏈,證實(shí)其是否存在惡意欺詐或逃避債務(wù)行為。
職業(yè)閉店人雖閉得了店,卻難以避開恢恢法網(wǎng)。職業(yè)閉店人企圖以所謂“巧妙”手段規(guī)避法律責(zé)任,實(shí)則是自欺欺人。在法治社會(huì)的框架下,法律的觸角已延伸至每個(gè)角落,任何以合法形式包裝的非法行徑都難以遁形。
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為有效遏制“職業(yè)閉店”亂象,今年6月,最高人民法院起草了關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿),對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行合理引導(dǎo),為打擊“職業(yè)閉店”提供有力法律支撐。
立法日趨完善的同時(shí),強(qiáng)化事前監(jiān)管至關(guān)重要。應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的預(yù)付費(fèi)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多部門信息共享與協(xié)同監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境,應(yīng)要求其制定退費(fèi)方案,并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備,預(yù)先防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在企業(yè)法人變更環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)審核力度,提升甄別“背債人”的技術(shù)手段,切斷“職業(yè)閉店”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,營(yíng)造健康、有序的預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)廣大市場(chǎng)參與者而言,要銘記合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才是長(zhǎng)久之道。堅(jiān)守法律底線,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)透明、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
消費(fèi)者要養(yǎng)成妥善保存合同、付款憑證、發(fā)票、通話錄音及微信聊天記錄等證據(jù)的習(xí)慣。一旦遭遇“職業(yè)閉店”侵權(quán),應(yīng)立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴,并可向法院申請(qǐng)采取保全措施,防止不法商家轉(zhuǎn)移或隱匿資產(chǎn)。(來源:新華社)