草廟子鎮(zhèn)：“跨”起來有奔頭，“聯”起來有勁頭

　　近年來，聚焦破解村莊小、散、弱，村級發(fā)展難等問題，草廟子鎮(zhèn)積極探索開展村黨組織“跨村聯建”，以村黨組織聯建共建，集聚整合村莊資源，推動融合發(fā)展。

　　從年集體經濟收入村均增加11萬元的金井黃山片區(qū)，到農旅產業(yè)發(fā)展勢頭良好的清泉康谷片區(qū)，再到清風棋山片區(qū)擘畫推進的“共富愿景”……草廟子鎮(zhèn)正以實際行動走出了一條黨建引領鄉(xiāng)村融合發(fā)展之路。

　　從“幾個村”到“咱們村”

　　“咱們片區(qū)準備明年繼續(xù)推動特色種養(yǎng)、共富工坊等項目，大家有什么好建議好想法都提出來，一起研究……”近日，在清風棋山片區(qū)聯建黨支部會議上，黨總支通報了片區(qū)年度目標任務完成情況，探討新一年聯建產業(yè)項目運營計劃。

　　類似會議，在草廟子鎮(zhèn)各跨村聯建片區(qū)內屬于常態(tài)。每周一次“碰頭會”、每月一次聯席會議，推動聯建村共同坐下來謀事、靜下來商事、動起來干事。如今，各聯建村已形成共識：片區(qū)內大事小情，盡管提；有問題，全部放到桌面上商量處理。

　　跨村聯建，不是簡單地對著地圖“畫圈圈”。近年來，草廟子鎮(zhèn)打破村與村之間的行政界限，結合全鎮(zhèn)20個村莊的特色，按照地緣相近、鄉(xiāng)俗相通、產業(yè)相連、資源互補原則，推動大村強村與小村弱村、歷史上有淵源或現實中有融合發(fā)展需要的村、產業(yè)相近或產業(yè)關聯度高的村，優(yōu)化組合形成金井黃山、清風棋山、清泉康谷三個片區(qū)，通過整合聯建村的土地、閑置房屋和項目資金等資源，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。

　　有了聯村黨組織，還要擇優(yōu)培強“帶頭人”。草廟子鎮(zhèn)從聯建村書記、駐村“第一書記”、包片干部中選拔合適人選任片區(qū)黨組織書記。劉翊，就是“帶頭人”之一。上任后，劉翊將片區(qū)內4個村的綜合優(yōu)勢進行有效融合、統一謀劃，將“你們村”“我們村”變成“咱們村”，大家“攥成拳、抱成團”共同發(fā)展。聯合黨委制定了片區(qū)產業(yè)發(fā)展、精神文明等規(guī)劃，通過推行“文明積分制”、共建文旅服務綜合體、推動民生項目落地等一系列舉措，走出一條跨村聯建振興鄉(xiāng)村的新路子。

　　草廟子鎮(zhèn)還結合片區(qū)聯建工作實際需要及黨員自身能力特點，在各自片區(qū)跨村成立特色黨小組，構建起“1+4+N”聯建組織架構。為確?！翱绱迓摻ā甭摰昧?、聯得緊、聯得實，避免出現空架子、空運轉等問題，建立“四定六議”工作機制，賦予聯合黨組織片區(qū)規(guī)劃權、人事管理權、事務協調權、資源開發(fā)權四項重要職能，保障其真正發(fā)揮作用。

　　為讓聯村黨委“跨”起來有奔頭、“聯”起來有勁頭，草廟子鎮(zhèn)發(fā)布硬舉措提質增效?！拔覀冎贫丝绱迓摻荚u細則，實行‘一季一評分、一年一總評’賽制，營造比學趕超的良好競賽氛圍?！辈輳R子鎮(zhèn)黨委副書記周靜說。

　　從“一村好”到“村村強”

　　一場大雪過后，西黃山村更顯意境。一邊是大田作物在冬藏蓄力，一邊是溫室大棚內草莓長勢正旺，一靜一動的場景交融在一起，分外和諧。

　　四面環(huán)山的西黃山村，兩年前還是以蘋果種植為主，銷售方式傳統。村“兩委”曾嘗試帶領百姓種植黑小麥、貝貝南瓜等特色農作物，雖前景不錯，但擺在眼前的問題卻很現實：西黃山、北黃山、南黃山三個村，居住區(qū)完全融合在一起，沒有明確界限，村民的耕地互相交叉，“插花”地塊多，利用率低，難以形成規(guī)模效應。


　　西黃山村草莓大棚成村民致富的好產業(yè)。

　　金井黃山片區(qū)成立以后，西黃山、北黃山、南黃山、小七夼四個聯建村擰成一股繩，村與村之間不分你我、同向發(fā)力，閑散地塊得以統一利用，30座大棚遞次而起，用于種植草莓、網紋瓜、獼猴桃、櫻桃、溫室蔬菜等特色農產品，畝均收益躥升。

　　同一片土地，還“種”出了“暮野星河·金井”飛盤露營基地等5個聯建產業(yè)項目。如今，聯建村均集體經濟收入從11萬元增至25萬元，其中片區(qū)經營性收入突破74萬元。

　　“跨村聯建”后，抱團發(fā)展的精氣神，在清風棋山片區(qū)也顯而易見。片區(qū)內的東宋家村和周家莊村受土地面積、資源存量的影響，發(fā)展空間有限，后勁不足。清風棋山片區(qū)成立后，將聯建村的200余萬元各類幫扶資金“打包利用”，發(fā)展四清水庫、巴馬香豬養(yǎng)殖、農產品初加工等聯建產業(yè)項目。


　　垛嶺村的蘋果干加工產業(yè)，讓蘋果身價倍增。

　　除了落地新項目，片區(qū)還牢牢把握蘋果這個產業(yè)優(yōu)勢，不斷延長“共富鏈條”。連日來，片區(qū)內的蘋果干加工廠正在調試設備，預計年底可投產運行，通過“收購—加工—銷售”這一經營體系，可實現每斤蘋果銷售價格提高200%，帶動聯建村集體及村民年增收50萬元。此外，投資建設的地瓜粉條加工項目，年可收購片區(qū)地瓜5萬斤，進一步拓寬村民銷售渠道。

　　在清泉康谷片區(qū)，文旅產業(yè)也通過“抱團”破解了發(fā)展瓶頸。

　　清泉康谷片區(qū)涵蓋大東疃村、興山村、東李家夼村、西李家夼村4個村，片區(qū)內資源豐富，有良品果蔬合作社、信蚨農養(yǎng)蜂園等一些農文旅項目，但受限于體量小、點位散，難以承接更多客流。通過聯建村莊之間相互貫通的連村路，將青藝生態(tài)園休閑體驗項目、良品合作社園區(qū)、信蚨農養(yǎng)蜂場研學科普項目整合到一起，串點成線，打破村域旅游邊界，推出“研學旅游—果蔬采摘—休閑垂釣”為一體的旅游路線。


　　信蚨農養(yǎng)蜂園成親子研學的打卡地。

　　不變的是原生態(tài)的風景，變化的是線路互通、資源共享，還有草廟子文旅融合更高的知名度、更強的品牌力。如今，片區(qū)可同時接待近700名學生到片區(qū)開展紅色研學活動，形成紅色旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游聯動發(fā)展的良好局面。

　　從“千條線”到“一張網”

　　臨近年底，北黃山村的老戲臺熱鬧起來，村民們每天鉚著勁排練，只為在春節(jié)的演出中好好露個臉。

　　跨村聯建，不僅要鼓起村集體的錢包，還要聚集更多人氣。為此，金井黃山片區(qū)聯合黨委將北黃山村年久失修的老戲臺原址復建。煥發(fā)新姿后，鑼鼓隊、秧歌隊、戲曲隊等5支文化娛樂隊伍相繼建立，“弘雷鋒精神 唱大地歡歌”“相約美麗鄉(xiāng)村 暢游金井黃山”等一場場群眾喜聞樂見的大型文化娛樂活動在老戲臺上輪番上演，豐富了村民的精神文化生活。


　　家門口的大戲臺，豐富了村民的文化生活。

　　在這場以“跨村聯建”為主題的改革中，鄉(xiāng)村環(huán)境也有了質的提升。草廟子鎮(zhèn)推行網格化管理，結合“支部扛旗、黨員入網”工作開展，建立人居環(huán)境管護“三包三評”長效機制，組織村干部包網格、黨員村民代表包戶、村民包房前屋后，明確日常管護責任范圍，每個月開展網格自評，每個季度開展支部互評，每半年開展黨總支測評活動，將環(huán)境管護與干部考核、村民福利掛鉤，不斷提升片區(qū)環(huán)境管護成效。

　　西李家夼村幾年前還是道路泥濘、環(huán)境雜亂的小山村，在片區(qū)黨委支持下，通過信用管理、志愿服務、美麗庭院創(chuàng)建等活動，成立黨員流動哨、環(huán)境服務隊、巾幗志愿隊等，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。同時，深入發(fā)掘鄉(xiāng)村生態(tài)、民俗文化資源和內涵，提升村碑、古樹等節(jié)點景觀，打造精品民宿、紅色印跡等旅游項目，使紅色文旅品牌知名度日益響亮。如今這個小鄉(xiāng)村，已有“全國文明村”“省級美麗鄉(xiāng)村”等榮譽稱號。

　　山鄉(xiāng)的蝶變，在清風棋山片區(qū)也隨處可見。沿著303省道，清風棋山片區(qū)扎實推進農村環(huán)境綜合整治，先后清除了上莊、蔣家莊等村230處“臟亂差”，片區(qū)整體風貌得以全面提升。

　　在跨村聯建工作中，草廟子鎮(zhèn)夯實惠民工程，一體規(guī)劃、一體推進聯建村基礎設施建設，聘請專業(yè)團隊進行整體規(guī)劃設計，開展道路硬化、街道整治、房屋修繕、墻體復原、污水改造、弱電下地等工程，增設停車棚、健身場所等配套設施，開展片區(qū)“紅旗大集”為民服務活動，集中開展愛心義診、免費理發(fā)、技能培訓等惠民項目，不斷提升片區(qū)村民的獲得感、幸福感。（Hi威?？蛻舳擞浾?楊彩明/文 劉志鵬/圖）